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22015年至2016年项目平均回报率下降
1、整体趋势
2015年至2016年部分项目回报率如下图:
注:上述数据已剔除3个不具代表性的回报率过高(20%)或过低(0.01%)的项目,这些项目回报率属于极值将会影响平均值水平,且由于2014年的项目较少,且其中有具体回报率信息的项目仅有1个,故在此也不做讨论。
从图中信息和具体数据中可以看出,2015年至2016年PPP项目的回报率有下滑的趋势,其中2015年平均回报率为7.89%(共57个项目),2016年8月前的平均回报率为7.13%(共184个项目),平均下降约0.7个百分点。
项目投资回报率排名在前20%和后20%的企业类型如下图所示:
在除去3个投资回报率过高和过低的极值项目和1个2014年的项目后,剩下的241个项目中回报率排名在前20%的共有48个项目,回报率范围在8.3%到14%,这些项目中类型为建筑承包商的企业参与的项目共有36个,中标企业只有建筑承包商的项目占52%,投资机构参与的项目有10个,剩下的参与者为运营商和金融机构(银行),共有14个项目。项目回报率排在后20%的有48个项目,回报率范围在1.0%至5.94%,其中占比最高的企业类型还是建筑承包商,参与的项目有42个,第2为运营商,共参与10个项目,最后是金融机构,参与2个项目。
在企业性质占比方面,回报率排名在前20%的项目有48个,参与的企业共70个,其中国有企业较多,共有36个,占51%,国有上市企业有1个,剩下的35个为国有非上市企业;参与项目的民营企业共有34个,占比为49%,民营上市企业有5个,民营非上市企业有29个。回报率排在最后20%的企业中,国有企业有53个,比民营企业多了17个,其中非上市的企业较上市企业占比多,国有非上市企业47个,占比53%,民营非上市企业31个,占比为35%。
2、按项目类型分类—交通运输类项目回报率下降最大
从上图中不同项目类型的回报率情况来看,社会事业与其他类项目回报率有小规模增长外,农林水利与环境保护、交通运输、综合开发、市政公用事业四种不同类型项目的回报率从2015年到2016年均有一定的下浮。
其中下浮最大的为交通运输类的项目,从2015年的8.86%下降到2016年的6.86%,下降了2个百分点,下降幅度为22.59%,交通运输类的项目主要包括公路、桥梁隧道、铁路、民航、水运、公交系统、物流系统的建设和运营,合作期限较长一般在10年以上,项目回报率下降幅度最大;增幅最大的为社会事业与其他类项目,从2015年的平均回报率7.20%到2016年的7.31%,两年来的回报率有小幅度的上升,社会事业与其他类项目包括教育、科技、文化、旅游、医疗卫生、养老、体育等领域的基础设施和公共服务等类型项目,这类型项目带有一定的公益性且不属于强运营的项目,所以回报方式一般为使用者付费加可行性缺口补助,回报率有小幅上升。
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