水利部八项农田水利建设工作加快水生态修复工程建设-北极星环境修复网

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近日，北极星节能环保网从水利部获悉9月21日，水利部印发了《2016-2017年度全国冬春农田水利基本建设实施方案》，2016-2017年度全国冬春农田水利基本建设计划完成总投资4158亿元，同比增长1.8%。其中，中央投资1539亿元，地方各级财政投入2111 亿元，群众和社会资本投入508亿元。具体内容如下：

《2016-2017年度全国冬春农田水利基本建设实施方案》

部机关各司局、部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局：

为深入贯彻落实党中央国务院关于加快完善水利基础设施网络、大规模推进农田水利建设、全面深化水利改革的决策部署，进一步创新和完善体制机制，抓住冬春有利时节，组织和凝聚社会各方力量，持之以恒地开展农田水利基本建设，特制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进供给侧结构性改革，认真落实党中央、国务院兴水惠民决策部署和习近平总书记、李克强总理有关重要指示批示精神，积极践行新时期水利工作方针，进一步加强组织领导，创新体制机制，增加资金投入，强化规划统筹，整合各方资源，规范建设管理，重视运行管护，广泛动员全社会力量大规模推进农田水利建设，加快构建大中小微协调配套、蓄引提灌排功能完备的农田水利工程体系，为保障国家粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及实现经济社会持续健康发展提供强有力的水利支撑。

二、主要指标

2016-2017年度全国冬春农田水利基本建设力争总投资较上年增长2%左右，投放机械台班(套)、完成工程量和农民投工投劳基本稳定，主要效益指标好于上年。

(一)资金投入。计划完成总投资4158亿元，同比增长1.8%。其中，中央投资1539亿元，地方各级财政投入2111 亿元，群众和社会资本投入508亿元。

(二)投工投劳。计划农民投工投劳36.97亿个。

(三)投放机械。计划投放机械3.25亿台(套)。

(四)完成工程量。计划完成土石方量110.34亿立方米;修复水毁灾毁工程26.8万处，疏浚河道4.7万公里，清淤沟渠36.8万公里，新建、改造泵站337座，水库除险加固4811座，堰塘整治25.8万处，建设村镇供水工程2.6万处。

(五)综合效益。新增旱涝保收农田面积1983万亩，新增、恢复灌溉面积2928万亩，新增、改善除涝面积3899万亩，改造中低产田面积1905万亩，新增节水灌溉工程面积4021万亩，治理水土流失面积3.47万平方公里。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团今冬明春农田水利基本建设主要任务指标见附表。

三、实施重点

各地要按照党中央、国务院有关决策部署及水利部总体要求，结合实际，因地制宜，突出今冬明春农田水利基本建设工作重点，确保各项既定水利建设任务如期完成，特别是要突出解决好今年水旱灾害中暴露的农田水利等薄弱环节，具体如下：

(一)抓紧修复水毁灾损水利工程。在确保工程质量的前提下，倒排工期，节点控制，以水库、水闸、堤防、中小河流、水电站、居民生活供水工程、农田灌排设施和水源工程等为重点，限期修复各类水毁灾损水利设施，确保春播春种和安全度汛，确保农村居民和学校师生饮水安全。

(二)加快重大水利工程建设。加快重大水利工程前期工作，确保2016年新开工20项。大力推进西江大藤峡、淮河出山店、陕西引汉济渭等在建工程建设，确保在建重大水利工程年度中央投资计划年底前完成90%以上。继续抓好大江大河大湖治理，推进重要蓄滞洪区、重要海堤建设，加快推进江河湖库水系连通工程建设步伐，加强西南等工程性缺水地区中型水库建设，提高重点领域和区域水利基础设施保障能力。

(三)着力实施农村饮水安全巩固提升工程。进一步强化和落实农村饮水安全保障行政首长负责制及相关部门工作责任，细化目标,加大投入，落实措施，加快实施经批准的省级农村饮水安全巩固提升工程规划，着力解决好建档立卡贫困村贫困户的饮水安全问题，加快完成2016年度项目建设任务，着力强化水源保护和水质保障、健全工程良性运行体制机制，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。

(四)全面推进农田水利工程建设。加大农田灌排骨干工程配套改造投入与建设力度，开展灌区现代化改造试点，在水土资源条件具备的地区新建一批现代化大型灌区，统筹推进灌区渠系配套，有效提高农田灌排工程配套率、完好率及农田灌溉排水保证率，适当增加灌溉面积。依托县级农田水利建设规划和冬春农田水利基本建设实施方案，统筹整合各级各类支农涉水项目和资金，统一建设标准和竣工验收、运行管护要求，以田间渠系配套、“五小水利”和农村河塘清淤整治等工程为重点，协调配套、集中连片搞好小型农田水利设施建设，配套实施土地平整、机耕道建设和土壤改良、测土配方施肥等技术措施，改造中低产田，加快解决好农田灌排“最后一公里”问题。

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