登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
环保管理制度实施重大变革。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。
根据《指导意见》,试点省份将上收多项原市县级的职能,包括试点省份内,市级环保局局长、副局长由省级环保厅(局)党组负责提名,县级环保局调整为市级环保局的派出分局;试点省份将市县两级环保部门的环境监察职能上收;试点省份内生态环境质量监测、调查评价和考核工作由省级环保部门统一负责,现有的市级环境监测机构调整为省级环保部门驻市环境监测机构,现有的县级环境监测机构主要职能调整为执法监测等。
《指导意见》提出,试点省份力争在2017年6月底前完成试点工作,未纳入试点的省份力争在2018年6月底前完成省以下环境保护管理体制调整工作,“十三五”期间全面完成环保机构监测监察执法垂直管理,到2020年全国省以下环保部门按照新制度高效运行。
专家称,现行的地方环保管理体制以块为主,造成了一些地方重发展轻环保、干预环境监测监察执法,使环保责任难以落实,有法不依、执法不严、违法不究。而这正是实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理的主要背景。
对于此次改革的核心改革路径,环保部地方环保垂直管理制度改革工作小组办公室副主任吴舜泽22日在环保部的解读会议上指出,可归纳为“两个加强”、“两个聚焦”和“两个健全”。“两个加强”是指加强地方党委政府及其相关部门环保责任的明确和落实,加强对地方党委政府及相关部门环保责任落实的监督检查和责任追究。“两个聚焦”是指省级环保部门进一步聚焦对市县生态环境质量监测考核和环保屡责情况的监督检查,市县两级环保部门进一步聚焦属地环境执法和执法监测。“两个健全”是指健全环保议事协调机制,建立健全信息共享机制。
“比如,对于解决地方保护主义对环境监测执法干预的问题,垂改主要从三个层面进行了破解。”吴舜泽说,包括在体制上,省级环保部门直接管理市级环境监测机构,确保生态环境质量监测数据真实有效;市级统一管理行政区域内的环境执法力量,依法独立行使环境执法权。在保障上,驻市级环境监测机构的人财物管理在省级,县级环保部门的人财物管理在市级。在领导干部管理上,县级环保分局领导班子由市级环保局直接管理,市级环保局领导班子由省级环保厅(局)主管。
其实,十八届五中全会和“十三五”规划纲要,对实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度已做出了明确要求。近一段时期以来出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》等生态文明体制“1+N”改革方案,新修订的环境保护法,也都将着眼点放在落实地方政府环境保护主体责任和强化排污者污染治理主体责任上。
吴舜泽称,垂直管理制度改革是生态文明体制改革的关键环节,与已出台的一系列重大改革一脉相承,也为落实《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》提供了体制保障。实质上,垂改是从改革环境治理的基础制度入手,解决制约环境保护的体制机制障碍,标本兼治加大综合治理的力度,推动环境质量的改善。
“这一举措也将推动环保产业的加速发展。”海通证券行业研究员对记者说。
据悉,目前,环保部正在与有关省份对接,协助完善形成各省的改革实施方案。河南、江苏等省已制订相应方案。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
*成都环博会*全球黑科技集结中国环博会成都展时间:2026.6.10-12地点:中国西部国际博览城PART1规模宏大,展商云集中国环博会成都展自2019年在西部首办以来,就备受瞩目。经过多年的培育发展,展会“朋友圈”越做越大,“磁场效应”越来越强。本届展会展览面积再次扩容,众多国内外环保领军企业齐聚一
近日,广东省环境保护产业协会发布了《2024年度广东省生态环境保护优秀示范工程及先进装备目录》,高能环境惠州市市区垃圾填埋场综合整治工程成功入选“2024年度生态环境保护优秀示范工程目录”。2024年度广东省生态环境保护优秀示范工程及先进装备目录由广东省环境保护产业协会组织评选,经形式审查、
近日,清新环境在投资互动平台上表示,在国家“双碳”战略目标和“二十大”精神的指引下,节能环保行业主要驱动因素及行业内涵均发生了明显变化,行业的内涵也在向新能源、新材料、绿色低碳等领域延伸,环境产业的未来存在诸多发展机遇的同时也充满挑战。生态环保行业已从粗放式扩张转向精细化运营,以
近日,新疆环保集团与苏伊士环境科技(北京)有限公司(简称“苏伊士科技公司”)围绕污染治理技术及合作方向、环保产业合作、技术创新及战略协同等开展座谈交流,并在污水处理、固危废处置及资源化利用、循环经济等领域达成合作意向,共同为新疆生态文明建设注入新动能。新疆环保集团党委书记、董事长
近日,汕尾市人民政府印发《汕尾市空气质量持续改善行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》共提出1个年度工作目标和9方面重点任务。《行动方案》包括指导思想、工作目标、重点工作任务等内容。其中,工作目标要求2025年全市环境空气质量优良天数比率(AOI达标率)为98%,细颗粒物(PM2.5)年均浓
提起“青岛国际水大会”的鼎鼎大名,中国水圈儿的院士、专家、企事业单位、科研院所的同行们几乎无人不知,无人不晓,大会之所以有如此大的影响力,离不开一位关键奠基人和不懈推动者——郭有智教授。2005年,郭有智接受青岛市政府重托,以非凡的远见与魄力,组织创办了首届青岛水大会,不仅填补了当时
6月5日,东莞市建成区河涌水质提升及排水管网提质增效项目(一期)工程总承包中标候选人公示。第一中标候选人:中国建筑第六工程局有限公司、东莞城工集团市政工程有限公司、北京市市政工程设计研究总院有限公司,报价:468382887.86元;第二中标候选人:中国建筑第八工程局有限公司、中交华南(东莞)
6月5日,绿色低碳环保产业·重庆推介会5日在重庆举行,吸引130余家企业参会,共有17个合作项目现场签约,涉及资金103.4亿元。同时,重庆市低碳环保服务业集聚区也在会上成立,并同步发布26项重点生态环保产业项目与技术需求清单,涉及治水、治气、治土、治废、绿色低碳等领域,投资金额约1005亿元。据
日前,中国宜兴环保科技工业园(简称“宜兴环科园”)申报的“近零碳产业园区”项目成功入选生态环境部“2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单”。江苏宜兴环科园作为全国唯一以环保产业为主题的国家高新技术开发区,自1992年成立以来,已形成以节能环保、电线电缆为主导,生命健康、新能源、智能制
日前,安徽省生态环境厅印发关于征集2025年省级科技创新攻坚计划生态环境领域攻关技术方向的通知。详情如下:关于征集2025年省级科技创新攻坚计划生态环境领域攻关技术方向的通知各有关单位:为做好2025年省科技创新攻坚计划有关工作,我厅现向社会征集2025年度生态环境领域攻关技术方向。一、有关要求
绿色低碳环保产业·重庆推介会5日在重庆举行,吸引130余家企业参会,共有17个合作项目现场签约,涉及资金103.4亿元。同时,重庆市低碳环保服务业集聚区也在会上成立,并同步发布26项重点生态环保产业项目与技术需求清单,涉及治水、治气、治土、治废、绿色低碳等领域,投资金额约1005亿元。记者现场注
宁夏地处西北生态过渡带,生态环境相对脆弱,电网工程建设生态修复工作面临气候干旱、土壤条件差等挑战。宁夏电力经研院通过完善管理体系、强化过程监管、深化技术创新等举措提升电网环保水保管理质效,探寻解决方案——6月11日,宁夏电力经济技术研究院环保专责豆利龙来到750千伏天都山输变电工程某塔
日前,湖南省环境应急与事故调查中心与株洲市生态环境局联合发布了一起“12345”平台接群众投诉举报,生态环境部门快速响应,严厉查处某企业逃避监管排放废气污染环境违法行为的案例。2023年3月10日,群众通过“12345”平台投诉,反映“株洲科盟车辆配件有限责任公司生产期间异味扰民。”接报后,株洲
北极星风力发电网讯,9月4日,锡林郭勒生态环境局发布中船风电(锡林郭勒)新能源装备制造产业园项目环境影响评价报告表拟审批公示。建设地点:内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市额尔敦街道(锡林郭勒盟新能源装备制造园区)建设单位:中船风电(锡林郭勒)新能源投资有限公司评级机构:锡林郭勒盟中安
北极星固废网获悉,5月18日,宝应县生态环境局发布关于光大环保能源(宝应)有限公司宝应县生活垃圾焚烧发电协同处置一般工业固废和污泥项目环境影响报告书的批复。扬环审批〔2023〕01-30号项目代码:2208-321023-89-05-297042光大环保能源(宝应)有限公司:你单位报送的《宝应县生活垃圾焚烧发电协同
2月3日,江西省人民政府办公厅印发《江西省化工重点监测点认定标准(试行)》,提升企业本质安全环保水平,加强重点化工生产企业监控管理,促进企业转型升级、提质增效。详情如下:江西省化工重点监测点认定标准(试行)第一条为贯彻落实《中共江西省委办公厅江西省人民政府办公厅关于全面加强危险化学
日前,山东威海发布《威海市水泥行业超低排放改造实施方案》。详情如下:威海市水泥行业超低排放改造实施方案为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021—2025年)》《山东省水泥行业超低排放改造实施方案》有关要求,推进水泥行业全流程
日前,中钢协发布了全国钢铁企业超低排放改造和评估监测进展情况,永钢集团已全面完成超低排放改造工作。近年来,永钢累计投入近60亿元,从水、气、声、渣等方面加强环境综合治理,秉承“既达国标、更达民标”的理念,始终把绿色发展列入企业转型升级的重要内容。“按照国家关于钢铁行业超低排放要求,
安全生产是一项复杂的系统工程,如何做好安全生产管理工作,如何提高安全管理水平,是摆在我们管理者面前的一项必修课题。大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司紧扣安全主题,筑牢安全根基,确保了安全生产局面持续稳定,逐步形成了特许经营“特”色安全管理经验。确保安全生产,必须强化制度体系
湖南省生态环境厅制定了《湖南省生态环境监督执法正面清单管理办法》
广西壮族自治区生态环境厅印发《广西壮族自治区生态环境监督执法正面清单管理制度(暂行)》
日前,山西省阳泉市生态环境局、阳泉市工业和信息化局联合印发《阳泉市水泥行业超低排放改造实施方案》,方案明确要求到2022年12月底前,全市水泥企业全面完成超低排放改造。详情如下:
为贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》(环土壤〔2024〕80号),加强土壤污染源头防控,切实保障人民群众吃得放心、住得安心,浙江省生态环境厅牵头起草了《浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)为加强土壤污染源头
3月14日,生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议,审议并原则通过《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》(以下简称《意见》)、《“十五五”国家地表水生态环境质量监测断面设置方案》和《“十五五”国家海洋生态环境质量监测点位设置方案》。生态环境部党组书记孙金龙出席
2月20日,生态环境部、国家发改委、教育部、工业和信息化部等16部门发布《关于加强生态环境领域科技创新推动美丽中国建设的实施意见》,提出到2035年,生态环境领域创新体系整体效能大幅提升,国家战略科技力量全面增强,生态环境保护理论方法取得重大突破,原始创新能力和成果转移转化能力显著增强。
当前世界正经历着以全球变暖为显著特征的气候变化,极端天气气候事件和各类缓发不利影响不断加剧。近日,浙江省生态环境厅等二十二部门印发《浙江省适应气候变化行动方案》,对2035年前强化全省适应气候变化行动提供指导。《行动方案》明确,浙江重点围绕国家适应气候变化战略2035工作部署,将适应气候
四川省攀枝花市生态环境局1月8日发布《攀枝花市噪声污染防治条例(草案)(代拟稿)》,并公开征求意见,本条例适用于攀枝花市行政区域内噪声污染的防治及其监督管理。攀枝花市噪声污染防治条例(草案)(代拟稿)第一章总则第一条为了加强对噪声污染的预防和治理,保障公众健康,保护和改善生活环境,
浙江省台州市人民政府2024年12月13日印发《台州市噪声污染防治管理办法》,详情如下:台州市噪声污染防治管理办法一、为有效防治噪声污染,保护和改善生活环境,保障公众健康,维护社会和谐,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国噪声污染防治法》,结合实际,制定本办法。二、本办法适用于台州市行
12月19日,生态环境部发布《生态环境监测条例(草案征求意见稿)》。《条例》分为七个章节,共45条,分别为总则、生态环境质量监测、污染源监测、监测数据质量保障、监督管理、法律责任、附则,重点建立了生态环境监测点位管理、污染源监测管理、监测数据质量保障、监测机构监督管理等制度。全文如下:
湖南省浏阳市人民政府12月10日印发《浏阳市重污染天气应急预案》,以进一步完善浏阳市重污染天气应对响应机制,统筹做好全市重污染天气应急响应工作,提高重污染天气预警预报、应急响应能力和环境精细化管理水平。详情如下:浏阳市重污染天气应急预案1总则1.1编制目的为进一步完善浏阳市重污染天气应对
《宁夏回族自治区生态环境保护条例》已由宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。宁夏回族自治区生态环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康和生态环境权益,推进生态文明建
甘肃省人大常委会11月29日发布《甘肃省噪声污染防治若干规定》,用于防治噪声污染,保障公众健康,保护和改善生活环境,维护社会和谐安宁,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展。详情如下:甘肃省噪声污染防治若干规定(2024年11月29日甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)第
陕西省人大常委会11月27日发布《陕西省生态环境监测服务监督管理规定》,规范生态环境监测服务行为,加强生态环境监测服务机构的监督管理,保障生态环境监测数据真实性、准确性,推进生态文明建设,详情如下:陕西省生态环境监测服务监督管理规定(2024年11月27日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!