如何做到养殖产业污染零排放？引入第三方治理机制-第2页-北极星水处理网

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据南平正大欧瑞信生物科技开发有限公司副董事长任艳萍介绍，目前公司的效益还好，盈亏基本持平。

“谁污染，谁付费。”南平市从今年1月1日开始，对纳入集中治理的养殖户收取相应的治理费，标准是按猪栏面积每平方米每月2元，并从中划拨部分资金作为运营费支付第三方企业。

雷明锋表示，收取治理费可以保障这些第三方治理项目能在10年内正常运营。

“目前整治的4条溪，水质原来是劣五类，现在是五类，一两年后要达到四类，到2020年争取达到三类。”他说，经过第三方治理，水质得到改善，新的循环经济模式开启，猪粪变废为宝，现代特色农业加快发展，而且维护了社会稳定。

无害化处理病死猪

在炉下镇官庄村上杨梅垅，一个病死猪无害化集中处理点在不间断运营。

收集来的病死猪被分切、绞碎，投入无害化处理设备中，加入专用微生物菌，进行高温发酵、杀菌。处理过程中，将产生的水蒸气进行气水分离,水分排到沼气池,气体再回到设备中。最后，产生的固体是无害粉状的有机肥辅料。整个处理过程无烟、环保，实现源头减废、消除病原菌的效果。

这个处理点由南平市益民农业科技有限公司投资、建设、运营，每处理一头病死猪得到80元财政补贴。公司总经理王土木说，2014年12月正式投产以来，已处理病死猪20多万头，公司微利经营。

王土木说，炉下镇是养猪大镇，曾经是全国最大的母猪饲养镇，现在存栏母猪3万头。以前，病死猪到处丢———田野里、溪流中，最多时整条杜溪飘着死猪。政府出钱打捞、填埋，一天好几车，一年花几百万元。后来都没地方埋了，而且污染地下水。

从2014年开始，延平区实行病死猪无害化处理的第三方模式，他们公司负责整个炉下镇的病死猪和其他畜禽的无害化处理。

“我可以负责任地讲，我们这里的病死猪绝对不可能流到餐桌去，从源头杜绝了食品安全问题。”王土木说。

他们在全镇设立16个收集点，村民必须把病死畜禽丢到那里，大家已经形成习惯。3辆专用运输车装有GPS卫星定位系统，每天按固定线路到收集点先拍照再收集，到晚上9点再巡查一遍。全天24小时值班，一接到电话，5分钟就能赶到现场。这样，外边人想偷都偷不去。

王土木说，而且这样的处理工艺不产生油脂，也杜绝了食品安全隐患。

他说，公司有13台设备，每台上方都有摄像头监控，处理时监管人员清点，实时监控影像存档。镇里派驻2位监督人员全程监督,镇兽医站每周来抽查一次，区畜牧兽医局半月查一次，市里每月来查，省里不定期抽查。

张进旺说，目前延平区设立这样的处理点5个，设在养猪重点乡镇，一般是负责所在乡镇的病死猪处理，主要是为了防止疫情交叉感染。政府每头补贴的80元，中央、省、区分别出30元、40元、10元。

新机制新方向

“第三方治理是个好事。”王土木说，他自己也养猪，有几万头。如果没有第三方治理，猪栏肯定要拆掉。这种方式不仅解决了污染问题，而且使生猪养殖得以持续，今年全镇至少能多赚1亿元。他已按规定的标准缴纳污染治理费。

2015年9月，福建省农业厅、环保厅在延平联合召开全省生猪养殖面源污染第三方治理现场会，向全省推广。今年的福建省政府工作报告也特别提到：实行生态环境损害赔偿，推行环境污染第三方治理。

记者了解到，环境污染第三方治理是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用、委托环境服务公司进行污染治理的新模式，是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务业发展的有效措施。

国务院办公厅在2014年年底印发关于推行环境污染第三方治理的意见，要求以环境公用设施、工业园区等领域为重点，以市场化、专业化、产业化为导向，营造有利的市场和政策环境，改进政府管理和服务，健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场，吸引和扩大社会资本投入，推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制，不断提升我国污染治理水平。

雷明锋坦陈，在延平，第三方治理目前面临一些问题，比如养殖主体责任不明确，治污企业法律责任不清;区里整治资金匮乏，难度大;公众环境意识差，等等。

他表示，第三方治理没有经验可借鉴，需要摸着石头过河，进一步探索。

原标题：引入第三方污染“零排放”

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