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【案例评析】本案中,企业将超标的养殖废水通过暗管直接外排,生态环境局对“暗管排污”和“超标排放”分别进行了处罚。对于此类情况,生态环境部门应当处罚几次?
本案中,企业只实施了一个违法行为:“排放水污染物”,但同时触犯了《水污染防治法》第八十三条第三项 “以逃避监管的方式排放水污染物”和第八十三条第二项“超标排放水污染物”。我们将这种情况称之为“违法行为的竞合”。违法行为的竞合,是指行为人实施一个行为,同时触犯了两个或两个以上的违法构成的违法形态。根据《行政处罚法》第二十九条规定:“同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。”本案中的生态环境部门应当对企业择一重处罚。
再举一个例子,某企业在同一天内因污染防治设施故障,致使两个排放口均超标排放大气污染物,生态环境部门应当处罚几次呢?河北马倍战律师事务所认为,因“同一原因导致的多个违法行为”应当认定为“同一违法行为”。不能因是两个排放口或者排放的污染因子不同而认定为两个违法行为。因此,生态环境部门应当处罚一次。
关于是否是“同一违法行为”的问题,在环境行政执法中尤为重要,会涉及到“一事不二罚”原则、法律适用等问题。生态环境部门在执法过程中,应做到事实清楚,适用法律正确。(关于“同一违法行为”的问题,具体可参考《环境行政处罚十段诀4.0》)
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11月27日,在四川省生态环境厅例行新闻发布会上,四川省生态环境厅通报了近期两起生态环境执法典型案例。私设暗管排放水污染物今年5月26日,绵阳市安州生态环境局执法人员运用无人机对绵阳市安州区磷石膏综合整治项目周边情况开展非现场执法检查时,发现绵阳市金脉选矿科技有限公司未按照环评要求,将
三部门联合发布依法严惩重点排污单位自动监测数据弄虚作假犯罪典型案例加强行刑衔接协作合力守护绿水青山近日,最高人民检察院、公安部、生态环境部(下称“三部门”)联合发布4件依法严惩重点排污单位自动监测数据弄虚作假犯罪典型案例。该批典型案例聚焦自动监测数据弄虚作假常见多发行为及新类型、
为进一步推进全省生态环境系统依法行政,规范行使行政处罚自由裁量权,加强对生态环境行政执法的示范指导作用,提升执法震慑力和影响力,现向社会集中公开发布一批典型案例。第一批生态环境行政执法典型案例共10件,涉及济南、青岛、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、临沂9市,涵盖接受检查时弄虚作假,篡改、伪造监测数据,擅自倾倒危险废物、堆放工业固体废物,未及时收集、处置畜禽粪污,超标排污、暗管排污、渗坑排污等多类违法行为。
自以为铺设了暗管,就能够神不知鬼不觉地向环境排污,结果害人又害己。绍兴某企业私设暗管逃避监管排放水污染物,5月20日,市生态环境局越城分局对该公司作出行政处罚决定,处罚款25万元。
2018年下半年,L公司在未取得生态环境部门环境评价的情况下建设酸洗池,并于2019年2月私设暗管,将含有镍、铬等重金属的酸洗废水排放至生活污水管,造成严重环境污染。苏州市张家港生态环境局现场检测,L公司排放井内积存水样中总镍浓度为29.4mg/L、总铬浓度为29.2mg/L,分别超过《污水综合排放标准》的29.4倍和19.5倍。2020年6月,张某甲、张某乙、陆某某主动向张家港市公安局投案,如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚。
某生态环境局执法人员日常执法检查发现,某公司生产废水原水暂存池西南角有一根排放管,该管道沿厂区围墙脚向东延伸,中间有三通接头将该管道走向一分为二,一条管道设置阀门1,接通软管,软管的终点在该公司设施排放口附近;另一条管道设置阀门2,直接与排放水暂存池接通,检查时阀门1、2均关闭,软管上有落叶,软管和管道均无明显排水痕迹。现场打开阀门1和阀门2,生产废水确实可通过软管、管道排放。执法人员随即展开调查,该公司负责人称,2018年租赁该场地进行生产,上述管道是之前的企业设置的,公司从未使用过。
律师点评:《水污染防治法》和《大气污染防治法》都规定了暗管排污以及超标排放的违法行为,并且规定这属于两种违法行为,那么当违法行为人同时实施以上两种行为时是否应按照两种违法行为同时进行处罚呢?在这里,应该分两种情况进行处理,第一种,行为人实施了以上两个环境违法行为,且违法行为之间存
企业的间接冷却水环评要求内部循环使用,但该企业却排放到外环境,行政机关以暗管排污对其进行了处罚,法院支持了行政机关的处罚决定。就这一具体案件来说,我们是不认可行政机关和法院观点的。暗管排放水污物要求在客观方面必须具备,一是向水体直接或间接排放了水污染物,二是通过暗管的方式向外排放
【问题】我们在现场检查时发现一化工企业有暗管排放污水的行为,是否需要实施查封、扣押?查封、扣押后是否还需要行政处罚?如果经过取样监测,排放的污水非有毒废水,环保部门是否还需将案件移送公安机关处以行政拘留?河北省某县环保局【解答及分析】一、在何种情形下,环保部门必须实施查封、扣押?
编者评:正如公众环境研究中心主任马军所说,违法成本低是企业违法排污行为屡禁不止的根本原因。新环保法大大增强了处罚力度,但侥幸心理的消除还需要很长时间。预防花钱很少?呵呵,未必能查得到我,所以我不想花。只有污染责任如影随形,追得到天涯海角,能朔及前世今生,让污染者越躲代价越大,他才
为严厉打击生态环境领域违法行为,切实解决突出环境问题,推动生态环境质量持续改善,全省生态环境系统开展了多次专项执法检查,为进一步引导企业守牢环保底线,自觉遵守环保规范,充分发挥典型案例的警示教育和示范引领作用,现将部分典型案例予以公布。沈阳某纺织布匹有限公司涉嫌以逃避监管的方式超
辽宁省生态环境厅发布辽宁省第三批生态环境执法典型案例(超标排放领域),包含沈阳市康平某塑业有限公司涉嫌以逃避监管的方式超标排放水污染物案、大连某固废物处理有限公司超过大气污染物排放标准排放大气污染物案、本溪桓仁满族自治县某污水处理有限公司超标排污案。为严厉打击生态环境领域违法行为
为了进一步加强水环境保护,提高公众和企业对涉水环境问题的认识,广东省生态环境厅公开发布10个涉水领域的环境违法典型案例。这些案例涵盖了工业废水超标排放、逃避监管、暗管直排等多个方面。案例一:广州市白云区查处个体户逃避监管排污案案件简介2024年1月16日,广州市生态环境局白云分局根据线索
4月24日,四川省生态环境厅召开新闻发布会。会上,通报了2起生态环境违法典型案例。案例一四川领先微晶玻璃有限公司超标排放大气污染物案2023年12月28日,广安市生态环境局执法人员通过“广安市空气质量网格化监测管理平台”开展非现场巡查,发现“华蓥工业园区577号”小微站数据异常,执法人员立即对
北极星垃圾发电网获悉,运城市生态环境局发布关于山西江河生物质能发电有限公司行政处罚决定书,因监测数据显示多种烟气污染物排放超过排放限值,罚款人民币54万元,公示如下:运环罚字〔2024〕01010号行政处罚决定书山西江河生物质能发电有限公司:统一社会信用代码:91140826772516023F法定代表人:
1月19日,四川生态环境厅召开新闻发布会。会上,通报了3起生态环境执法典型案例。案例一达州市大竹正邦农牧有限公司以私设暗管的方式逃避监管排放水污染物案2023年8月9日,达州市大竹生态环境局执法人员对大竹正邦农牧有限公司开展现场检查。经查,发现该公司下属的钟坝养殖场通过场内雨水管网向场外无
近日,开封市生态环境局对启迪浦华(开封)水业有限公司东区污水处理厂超标排放水污染物行为进行行政处罚,处罚17万余元。开封市生态环境局行政处罚决定书豫0200环罚决字〔2023〕7号单位名称:启迪浦华(开封)水业有限公司一、环境违法事实和证据根据《河南省重点监控企业自动监测数据超标周报》通报
为深入推进黄山市生态环境损害赔偿工作,积极落实生态环境损害赔偿案件“一案双查”制度。11月15日,黄山市生态环境局组织相关区县人民政府、生态环境分局相关人员就黄山市某污水处理有限公司废水超标排放生态环境损害案进行磋商,并成功签订磋商协议。2022年11月21日,安徽省黄山生态环境监测中心对黄
为助力水环境质量改善,深入打好污染防治攻坚战,今年以来,资阳市结合重点领域、重点行业、重点企业特点开展精准执法检查,方向不变,力度不减,以“零容忍”的态势打击各类涉水环境违法行为,查处了一批涉水环境违法典型案件,有力震慑了涉水领域环境违法行为,督促相关治污企业提升环境管理能力和守
近日,生态环境部生态环境执法局根据重点排污单位自动监测数据,汇总整理了2023年第二、三季度主要污染物排放超标天数占比20%以上重点排污单位清单,并要求相关地方生态环境厅组织调查排污单位长期超标的原因。企业安装污染物排放自动监测系统,是为了实时监测污染物排放状况,以便排污单位和生态环境
佛山市生态环境局南海分局里水监督管理所执法人员对某电子科技有限公司进行现场检查时发现,该单位主要从事手机壳喷漆加工,主要生产设备有自动喷涂线2条,已配套“喷淋+UV光解+活性炭吸附”治理设施,但现场闻到明显刺激性气味。执法人员现场委托第三方检测公司进行采样检测,结果显示总VOCs的排放浓
近日,中国能建葛洲坝生态环保公司与杭州市余杭区智慧渔业研究中心、浙江农林大学农村环境研究所签署战略合作框架协议。中国能建葛洲坝集团公司副总经理、总工程师郭光文,中国能建葛洲坝生态环保公司党委副书记、总经理沈远持见证签约。中国能建葛洲坝生态环保公司副总经理刘运东与杭州市余杭区智慧渔
畜禽养殖污染是农业面源污染的主要来源,也是引起流域水环境质量不稳定的重要因素。近期,全省各地生态环境部门加大执法监管力度,严格规范调查取证,准确适用法律法规,严肃查处了一批通过逃避监管的方式排放污染物、超标排放、未批先建、违规设置排污口等环境违法行为,切实保障流域水环境安全。为充
2月7日,中国环保产业协会发布《关于授予“低维护-短流程村镇供排水净化技术与装备”等27个项目2022年度环境技术进步奖的决定》,授予“低维护-短流程村镇供排水净化技术与装备”等10个项目2022年度环境技术进步奖一等奖,授予“畜禽养殖废水深度处理及资源化利用关键技术研发与应用”等17个项目2022年
从时空分布特征、受污染水源用途、事故成因、污染物质类型等多个维度,对2011年-2020年我国307起村镇突发水污染事故进行了统计分析。结果表明:事故年发生数量随时间整体呈下降趋势,华东、华南和华中三大地区污染事故数量占全国总数的69.4%;作为饮用用途的受污染水源占总数的40%;人为因素引发的事故
养殖废水主要由动物尿液、粪便和养殖管理用水组成,含有高浓度的有机物、氮、磷和悬浮物,还包括构成盐分的部分元素。为了比较清楚地了解迄今为止我国养殖废水技术关键突破口以及实际应用中遇到的问题,本文在本领域组稿主题之外额外归纳总结了养殖废弃物在资源化利用与深度处理之间的纠结、当前备受关注的污染物内容,以及部分技术领域的进展。最后对养殖废水处理技术的研发和应用提出了建议。
【问题】从事畜禽养殖产生的粪污、废水经沉淀池处理后,通过埋设于地下的软管排入无防渗措施的土沟内,沟中原有积存雨水,周围群众用于灌溉。现场检查可见,软管内有少量污水残存。当事人自述,原将从事养殖产生的粪污、废水经沉淀池处理后还田,但因前期雨水较多,曾经擅自安装软管外排,排放量不确定。
北极星水处理网获悉,近日,上海市生态环境局印发《畜禽养殖废水新型污染物末端处置可行技术指南(试行)》,本指南提出了在畜禽养殖废水常规处理设施后增设新型污染物处置设施的可行技术。本指南适用于本市饮用水源保护区、准水源保护区及缓冲区内采用粪污资源化利用模式的畜禽养殖场,用于指导畜禽养
1、格栅池养殖污水中通常会夹带很多较大异物,如大精管等,需要对其进行预去除。2、集粪池污水经过格栅池后进入集粪池,用于调节水质水量,安装潜水搅拌机将污水和粪渣搅拌均匀,采用切割泵将粪污提升至固液分离机。3、固液分离机收集在集粪池中的粪水,含有大量猪毛等不利于发酵且易堵塞水泵、阀门件
中央电视台“3·15”晚会曝光山东即墨海参养殖违规使用敌敌畏等禁用药物事件,引发公众关注。据报道,部分海参养殖户使用敌敌畏来杀死养殖池中的鱼虾等竞争生物,而且用量极大,不仅可能有农药残留,养殖废水直排海中还会造成环境污染。追踪近海海域污染的源头可以发现,除了城市污水、工业废水、生活
私设消防软管外排养殖废水银川一公司被罚10万负责人被行拘5日!宁夏回族自治区银川市一养殖公司擅自将储水池废水排入长湖沟内。这一幕恰巧被现场突击检查的执法人员逮个正着。依据相关法规,该企业被罚款10万元,直接负责人被行政拘留5日。3月7日,银川市环境监察支队执法人员对银川牧翔养殖有限公司检
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