垂管之后 乡镇环保机构设置应因地制宜

项目概况贵州省生态环境监测垂直管理支撑体系(质量管理LIMS系统)信息化项目招标项目的潜在投标人应在贵州省公共资源交易公共服务平台获取（交易中心网址：http://ggzy.guizhou.gov.cn/）。获取招标文件，并于2020-09-2111:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本信息项目名称:贵州省生态环境监测

日前，杭州发布《杭州市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案（征求意见稿）》。全文如下：杭州市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案（征求意见稿）为稳步推进全市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作，根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试

日前，湖南常德印发《常德市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》。全文如下：常德市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作的决策部署，结合我市实际，制定如下实施方案。一

日前，浙江发布《浙江省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》。详情如下：浙江省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案为加快解决现行以块为主的地方生态环境管理体制存在的突出问题，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度

12月26日，记者从云南省生态环境厅召开的新闻发布会上获悉，为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》精神，云南省生态环境厅重点围绕调整生态环境机构管理体制、规范州(市)生态环境部门领导干部双重管理模式，加强地方党委、

12月5日上午,长沙市生态环境局领导班子管理权限及驻市生态环境监测中心挂牌仪式顺利完成。至此,从11月18日开始的湖南省14个市州生态环境局领导班子管理权限交接及驻市生态环境监测中心挂牌已全部完成,全省生态环境垂直管理改革征程上又取得一项标志性成果。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中

2019年10月29日，云南省环保机构监测监察执法垂直管理改革领导小组召开全省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革动员部署视频会议。主要任务是：深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革的决策部署，加快推进全省环保垂改工作，确保按时按质完成环保垂

海南省近日印发《海南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》（以下简称《方案》），全面推进垂直管理制度改革。根据《方案》，改革后的主要变化包括：市县和洋浦经济开发区生态环境局实行以省生态环境厅为主的双重管理；地级市设区级生态环境保护机构的，统一调整为市生态环境局的派出

当前，各省市环保垂直管理改革处于实质性实施阶段，其中不少地区刚刚挂牌，很多工作正在磨合深化。环境行政复议虽然只是生态环境保护工作中的一小部分，但却直接关系到环境行政执法工作能否顺利推进。由于改革本身的探索性，过渡期间如何处理好行政复议，目前没有明确规定。笔者认为，各地应按照法律的

日前，山东潍坊印发《潍坊市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》。全文如下：中共潍坊市委办公室潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》的通知各县市区委、人民政府，市属各开发区党工委、管委会，市委各部委，市政府各部门，各重点

2016年，中办、国办印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署启动制度改革工作。根据公开报道，《指导意见》印发后，就有河北、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、贵州、陕西、青海等12个省（市）提出了改革试点申请，

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》指出，乡镇（街道）要落实环境保护职责，明确承担环境保护责任的机构和人员，确保责有人负、事有人干；有关地方要建立健全农村环境治理体制机制，提高农村环境保护公共服务水平。那么，垂直管

16日下午，重庆资源与环境交易所、重庆环保投资有限公司和重庆环保产业股权投资基金正式揭牌。重庆资源与环境交易所，是市委、市政府确定的2015年全市24项重点改革专项之一。据了解，重庆资源与环境交易所成立后，将从改革排污权分配方式、创新排污权交易制度、完善排污权交易管理体系入手，规范活跃排

设立乡镇环保机构，在经济发展先行很多年、环境管理也相对领先的一些省份，如浙江、江苏等地，并不是新鲜事。近年来随着环境形势的变化，设立乡镇环保机构，对很多地区而言，已是一种必然选择。拥有“西部双雄”之称的重庆和成都，中部地区省份湖南、湖北和山西等地，近年来都在积极探索建立乡镇环保机构，并取得了一定成效。探索建立乡镇环保机构，缘于环境大形势使然。在我国大部分农村，点源污染与面源污染共存，生活污染、农业污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，危害农民群众健康，影响农村经济发展和社会稳定。随着生活水平的提高，广大农村群众对环境保护工作

经过大半年的时间，广西壮族自治区基层能力建设传来一连串喜人的数字：机构增加23个、编制增加142人、投入1.81亿元……这些数字表明广西“基层建设年”活动已经初见成效。基层是环保事业的根基所在，只有打牢基础，才能稳步前进。2014年，广西壮族自治区环保厅党组决定开展“基层建设年”活动，决定用两年左右的时间，筹措两亿元资金，着力解决基层环保部门在队伍建设、基础设施建设、环境和执法设备装备、业务技能等诸多方面的薄弱环节和突出问题，从环境监测、监察、应急、固体废物管理、辐射安全监管等

农村环境保护工作线长面广，涉及多个方面和领域，仅靠县级环保机构管理，往往鞭长莫及。因此，设置乡镇环保机构已成为环境保护管理工作的必然要求。建立乡镇环保机构势在必然一是法律有规定。新修订的环保法中，有关农村环境保护的条文从1条增加到4条，为实现环保的城乡公共服务公平，加强农村环境综合整治提供了法律支持。第33条第一款在对政府农业环境保护职责相关文字进行修订的同时，新增第二款，明确了县乡两级农村行政管理机构对提升农村环境保护公共服务水平的职责，并进一步明确要求两级政府推动农村环境综合整治。这使县乡两级政府有了明确的农村环境整治职责。同时，上级政府对其环保目