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日前,北极星节能环保网从浙江温州市政府获悉,关于印发温州市农业“两区”土壤污染防治行动计划的通知已经下发。详情如下:
温州市人民政府办公室
关于印发温州市农业“两区”土壤污染防治行动计划的通知
温政办〔2016〕113号
各县(市、区)人民政府,市各有关单位:
《温州市农业“两区”土壤污染防治行动计划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。
温州市人民政府办公室
2016年10月27日
(此件公开发布)
温州市农业“两区”土壤污染防治行动计划
为切实加强现代农业园区和粮食生产功能区(以下统称农业“两区”)土壤污染防治,进一步提升农业“两区”土壤质量水平,根据《浙江省人民政府办公厅关于印发农业“两区”土壤污染防治三年行动计划(2015—2017年)的通知》(浙政办发〔2015〕92号)精神,制定本行动计划。
一、总体要求
(一)指导思想。
紧紧围绕保障粮食等主要农产品有效供给和质量安全,以改善和提升农业“两区”土壤质量为目标,以土壤污染源头控制为支撑,以“预防、控制、治理”为路径,按照属地管理、预防为主、谁污染谁治理、用养结合的原则,综合运用法治、市场、行政、科技等手段,努力构建农业“两区”土壤污染防治长效机制,促进农业可持续发展。
(二)工作目标。
到2017年,基本掌握全市永久基本农田土壤污染状况及其走势;基本扭转农业“两区”土壤污染加重态势,基本消除重大土壤环境安全隐患;建立健全以农业“两区”为重点、覆盖全市永久基本农田的土壤污染监测预警体系,农业“两区”土壤污染试点治理有序推进。
——土壤污染源头防治得到深化。到2017年,全市主要重金属污染物排放量明显下降,重点企业工业危险废物无害化处置率达到95%;污染严重的矿山得到有效治理;农业“两区”氮肥、化学农药施用总量比2014年分别减少4%、6%,全市存栏50头以上规模养猪场综合治理率达到100%。
——监测预警体系基本建立。在全市建立126个农田土壤污染常规监测点和49个农田土壤污染综合监测点,对土壤污染敏感区域开展污染成因研究和跟踪监测,查清农业“两区”土壤环境质量状况,探索建立土壤环境质量定期报告制度。
——稳步推进土壤污染综合治理。按照边调查、边规划、边试点的要求,制定农业“两区”土壤污染治理规划方案,指导乐清市开展治理试点工作,探索和引进推广一批农田土壤污染治理模式。到2017年,农业“两区”内土壤清洁及尚清洁率达到90%以上。
二、主要任务
(一)推进农业“两区”优化调整。
1.优化农业“两区”布局。结合全市永久基本农田及其示范区划定,优化农业“两区”空间布局。严格遵循土壤质量优先原则,严禁将重度、中度污染区域规划为农业“两区”。已建成或在建的农业“两区”中存在重度污染的区域,要及时进行调整。(责任单位:市农办<农业局>牵头,市国土资源局、市环保局等参与,各县<市、区>政府、市级功能区管委会负责落实。以下各项工作均需各县<市、区>政府、市级功能区管委会落实,不再列出;市级参与部门也仅列出主要的参与部门,其他相关部门按职责任务落实,下同)
2.推进种植结构调整。农业“两区”土壤污染较重区域要建立食用农产品种植准入制度,严格控制易吸收污染物的食品农产品种植。充分利用不同作物对污染物的耐受性和抗逆性,因地制宜推广应用一批对污染物耐受且低富集或不富集作物品种,使农产品可食部分重金属含量符合食品限量标准,降低食用农产品的污染风险。(责任单位:市农办<农业局>牵头,市林业局等参与)
3.实施土壤环境改良工程。以农业“两区”地力培育为重点,大力开展以调节农田土壤酸碱度为核心的土壤环境改良工程,通过施用钙镁磷肥以及生石灰、白云石粉等土壤调理剂,提高酸化土壤PH值,采取种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等措施,增加土壤有机质,降低重金属等污染物在土壤中的活性,改善农田土壤环境,提升土壤环境容量和抗风险能力。(责任单位:市农办<农业局>牵头,市国土资源局等参与)
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