福建厦门市节能环保产业"十三五"发展规划的通知-第4页-北极星节能网

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(二)空间布局

开展节能环保产业园建设规划、可行性研究等前期工作，依托火炬高新区招商、孵化、园区建设的经验和实例，以火炬高新区北扩为契机，在火炬高新区北区，舫山北路与白云飞东部固废处置中心之间规划建设节能环保产业园;在中国—东盟海洋合作基地建设膜科技产业园，吸引国外内环保行业的领先企业落户。大力发展我市LED产业基地和节能灯产业基地。积极发展新能源汽车产业基地，培育节能热水器、节能空调和电脑等家庭及办公用节能设备产业基地。重点发展环保服务业、环保设备与材料制造、资源循环利用等主导产业群，建成集研究、开发、应用、生产、孵化、技术扩散和创新等多功能于一体的园区。

专栏三厦门市节能环保产业规划布局

火炬（翔安）产业区：依托现有光电产业集群，提升光电照明产业发展水平，延伸LED等节能照明产业链和拓展价值链高端环节。

火炬（同安）高新区：以火炬高新区北扩为契机，规划建设节能环保产业园，重点发展环保服务业、环保设备与材料制造、资源循环利用等主导产业群。

中国—东盟海洋合作基地：建设膜科技产业园，形成膜材料企业聚集，开展海水淡化关键设备制造。

(三)发展重点

1、产业化推进工程

高效节能产业。发挥我市LED外延、芯片自主创新能力较强、关键技术产业化及技术水平居全国前列的优势，形成一条从外延、芯片到封装、应用产品较为完整的产业链，鼓励企业取得节能产品认证并列入国家绿色照明推广产品。着力提高太阳能产品研发水平，扩大太阳能热水器、太阳能灯、风光互补路灯等应用产品生产能力。围绕整车生产项目发展上游关键零部件配套产业，鼓励发展智能充换电设备及新能源汽车零部件、结构件、元器件、材料等相关配套产业;促进金龙联合汽车和金龙旅行车等优势企业与国内外先进厂商和科研机构开展设计、科研和检验认证合作，建立研发平台。研究开发高效用能设备、能源储蓄和转换设备、能源回收利用设备、电机节能调速、绿色照明、节油装置等设备以及高效生产工艺设备，发展高效节能电机、节能家用电器等节能产品制造业。

先进环保产业。支持大气污染控制的高效过滤、吸附、催化降解材料与复合剂，水处理用高性能膜材料、防渗材料、填料，垃圾焚烧发电，固体废弃物处理成套设备等关键技术的产业化。

资源循环利用产业。鼓励大型盾构机、发动机等机械装备再制造、办公耗材、家用电器等现代都市废弃物绿色拆解等新工艺技术产业化。支持海水淡化反渗透膜、能量回收装置等关键材料和装备产业化。

2、节能环保服务业培育工程

节能环保工程总承包服务业。依托我市节能环保产业龙头企业及高校科研院所的工程设计服务优势，重点发展节能环保工程总承包服务，提供系统解决方案，鼓励中国科学院城市环境研究所、厦门大学与企业合作建立龙头型具有创新环保理念的规划设计服务平台，推广引领性的环保理念与技术，带动我市环保产业发展。鼓励从融资、设计、设备成套、安装、调试到运行的一条龙服务，大力培育集科研、设计、制造、工程总承包于一体的大型专业能环工程公司。

环保设施运营服务业。推行环境污染第三方治理，在工业园区、重点行业开展环保设施专业化、市场化、社会化运营试点，逐步提高运营比例。推进环境监测服务社会化，鼓励社会监测机构提供面向政府、企业及个人的环境监测与检测服务。

资源循环利用服务产业。探索建设“政府指导、企业主导、分散布点、联盟协作”的“虚拟型”“城市矿产”示范基地，利用物联网技术，搭建回收与处理、企业与企业之间的信息共享管理平台。支持再制造工程技术研发、再生产品安全性检测、再制造产品的质量鉴定等服务平台建设。支持和培育一批从事循环经济技术研发、咨询服务、推广应用的服务机构。

节能环保技术咨询服务业。大力发展环境影响评价、节能评估、清洁生产审核、绿色产品认证、环境与水土保持监测监理、排污权交易技术核定、环境污染保险与损益评估、绿色信贷环境信用评估等方面的咨询服务。以环保咨询、提供解决方案和信息服务为重点，不断完善环保服务体系，运用电子商务技术建立立足本市、面向全国的环保产业技术、人才、服务、产品、融资等系列信息平台。

发展“互联网+节能环保”产业体系。实施“互联网+节能环保”行动计划，促进互联网信息技术与传统能源和环保技术的有效结合，将大数据、云计算等技术运用在节能环保领域，推动环境信息化和环保数据公开，通过智能电网、智能建筑、信息化治污等新模式，形成网络化、智能化、服务化、协同化的节能环保服务业发展新形态。

3、创新能力提升工程

强化自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力突破并掌握一批产业核心技术和关键技术;组织实施节能环保产业技术开发专项，围绕过程系统节能组织实施系统节能装置、技术科技开发专项，围绕高效节能电机、永磁变频技术组织实施节能装备科技开发专项，围绕瓦级LED芯片、GaN基材料和器件制造关键技术及工艺组织实施高效照明科技开发专项;围绕大宗固体废弃物资源化利用技术组织实施资源循环利用科技开发专项;围绕烟气中细粒子粉尘、重金属等污染物脱除和有机废气治理技术组织实施大气污染防治科技开发专项，围绕纳滤和陶瓷膜技术组织实施新兴分离材料及应用技术开发专项。引导并支持企业与高校、科研机构共建企业技术中心、海外研发中心、工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心、博士后工作站、实习实训基地等创新平台。发展完善一批国家级和省级产业技术创新公共服务平台、技术开发公用测试平台，提升产业自主创新能力，推动相关产业节能环保技术的应用。

4、发展节能环保产业基金。

大力发展节能环保产业基金，撬动风险投资和股权投资基金等社会资金投向厦门节能环保产业。鼓励金融机构开展节能环保科技企业知识产权质押等业务，推动节能环保企业进入境内外多层次资本市场融资，支持一批节能环保企业上市。

5、绿色建筑推广工程

推进既有建筑节能改造。提高新建建筑节能标准，所有新建建筑全面执行绿色建筑标准，带动绿色建筑建设改造投资和相关产业发展。大力发展屋顶绿化、垂直绿化及绿色建材，推广应用预拌混凝土、预拌砂浆、隔热保温材料，推动建筑工业化。大力推广集中供冷、雨水收集利用、中水回用工程。积极推进太阳能等可再生能源建筑规模化应用，扩大可再生能源产业国内市场需求。

6、企业培育壮大工程

支持重点企业做大做强。支持创新能力强、引领作用大、竞争实力强的节能环保重点企业设立企业总部、研发中心、营销中心，实施品牌战略、引进高端人才、申报及维护知识产权，对企业予以用地、融资、上市等政策支持，支持重点企业做大做强。发挥重点企业辐射带动作用，积极延伸上下游配套产业链，促进我市节能环保产业规模化、集群化发展。

扶持中小企业创新创业。加强公共技术服务平台和专业孵化器建设，对中小节能环保企业提供技术研发、项目融资、产品检测、技术咨询、国际认证、知识产权保护等专业服务，降低中小企业研发创新成本。对中小节能环保企业提供创新型产业用房支持，对企业品牌宣传推广、参加国际国内专业展会、科技创新项目等给予资金扶持，降低中小企业创业成本。

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