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8、项目特点
项目范围大:180平方公里规划区域范围
涉及项目类型多:存量项目、续建项目、新建项目
运作方式多样:TOT-存量项目、ROT-续建项目、BOT-新建项目
三、项目交易结构
(一)项目参与主体
项目实施机构-安庆市住房和城乡建设委员会
政府方出资代表-安庆市城市建设投资发展(集团)有限公司
中选社会资本-北京城市排水集团有限责任公司
(二)注册资本
项目公司注册资本结构
出资主体:市城投公司、北排集团;股比:市城投10%、北排90%;出资额度:市城投300万元、北排2700万元;出资方式:两者均为货币。
同时本项目涉及到存量污水厂及管网的经营权转让,根据《国有产权转让管理暂停办法》中关于经营权转让价款的相关规定:“转让价款原则上应当一次付清。如金额较大、一次付清确有困难的,可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的,受让方首期付款不得低于总价款的30%,并在合同生效之日起5个工作日内支付;其余款项应当提供合法的担保,并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息,付款期限不得超过1年。
问题3:政府方出资代表到底需不需要一定要出资?
答:建议有一个政府方出资代表,原因如下:
保护政府方知情权
通过股东行使一票否决权
建立超额收益分享的机制
备注:并非针对此项目,只是普适性建议。因为这个污水厂网一体化项目并无超额收益分享机制的设计及安排。
问题4:政府方是否参与股东分红?
答:尽管可由项目公司章程约定,政府方不参与分红,但如果这个项目对外部是开放的,涉及到外资企业,政府方股东、社会资本方股东都得分红。
(三)项目资本金比例
本项目的资本金比例为投资总额的30%。
尽管按照固定资产投资项目关于资本金和投资总额的占比要求最低是20%,但实际上资本金比例越高,越能体现投资方对该项目的信心,对于金融机构来讲一般要求该比例达到30%。
同时本项目涉及到存量污水厂及管网的经营权转让,根据《企业国有产权转让管理暂行办法》中关于经营权转让价款的相关规定:“转让价款原则上应当一次付清。如金额较大、一次付清确有困难的,可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的,受让方首期付款不得低于总价款的30%,并在合同生效之日起5个工作日内支付;其余款项应当提供合法的担保,并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息,付款期限不得超过1年”,故本项目的资本金比例为投资总额的30%。
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