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设计问题
危废填埋场设计普遍存在的问题,包括填埋场的设计普遍没有体现危险废物填埋技术的自身特点、设计普遍不满足标准要求等等。
下图是一座填埋场,可以看到这个填埋场里安有很多的气体导排管。这在危废填埋场设计的时候很常见。这说明这个填埋场是按照生活垃圾填埋场设计的。我们知道,危废填埋场里填埋的绝大部分都是无机物,如果产生气体,说明你运行有问题了。当然,考虑风险我们也应该在危废填埋场设置气体导排管,但如图显示,这么密集设置的,显然不是危险废物填埋场。如果按照这种设计,填埋不分区,填埋作业面过大,它没办法安设防雨棚;按照分区设计,它的整个容积利用率又低。企业方面,当然也不愿意增加成本。
再看危险废物填埋的操作方式。混合填埋,是生活垃圾填埋的一种操作方式。这种方式会导致怎样的后果?应该说,混合填埋的废物几乎不可能再被挖出来了,用这种混合垃圾做综合利用、资源化再生的可能性非常之低。因此,设计危废填埋场的时候,不能跟生活垃圾填埋场做同样的混合填埋设计。
填埋场渗漏普遍与不合“标准”问题
还有危废填埋的渗滤液处置问题。建设危废填埋场,有个基本理论叫“三重屏障理论”。先不管三重屏障,而只做好其中的一重屏障——渗滤液控制系统,我们应该看到,渗滤液渗漏防渗层仅仅是其中的一个手段。这时,其他手段我们几乎都放弃了。比如在设计的时候,为了应付标准中防雨的要求,往往采用季节性或是间歇性地防雨布覆盖。这样做效果究竟如何?我们看到,已经有很多填埋场采用这种方式去防雨了。但是有哪个填埋场按照设计要求去做了?有人说,某个填埋场采用了这一技术,效果非常好。但是,据说这个填埋场的渗滤液池从来没有渗滤液!大家想一想,在华南地区,每年的降雨量有好几千毫米,这里的填埋场,它的渗滤液池子里居然没有一滴渗滤液!这是否说明,在这个行业里还存在另外一个问题——“作假”。
前段时间,有家危险废物填埋场在做审查,填埋场说,他们有渗漏检测系统。但我要看渗漏检测系统操作室,他们总在搪塞我。最终,我看到了渗漏检测系统的牌子,但看到他们的填埋场以后,我就明白了,那(渗漏检测系统)肯定是假的。但他们为什么这样做呢?本质上还是基于成本考虑。
下图是我找到的一张防渗层设计简图,如图所示,其设计是有标准要求的。从左侧设计图中画的那条黑线可以看出,它在防渗膜底下加了一层土工布。大家都清楚,在这中间不应该让渗滤液再流动,但你加上了土工布,渗滤液就会在里边流动。在右侧的标准要求图示中,我们看到,防渗膜必须要与天然材料基础层紧密结合,中间不能有空隙,这是“复合衬层”的基本要求。另外有一个天然材料的基础层,它在膜的下方,有一定的厚度,有渗透系数的要求。然而,我们知道,在我国的东部地区,很难找到这么好的能做基础层的黏土。那怎么办?现在普遍采用GCL“等效替代”。于是,就出现了问题:我们把标准作为规范使用了。我曾专门就此咨询过环保部标准处的同志,他说,标准当中的任何一条都是强制执行的,绝对不应该去修改它,用等效替代的方法替代它。面对规范是可以这么处理的,但按照标准就不允许。从这个角度上讲,我国绝大部分填埋场的设计恐怕都存在各式各样不合“标准”的问题。
施工质量问题
再有,施工质量无法保证的问题。那么,我国危废填埋场防渗层检出的漏洞有多少呢?从下图中,我们可以看到几年前的统计数据,每公顷的漏洞数量约有14个。按统计,现在每公顷的漏洞数量大概是17个。
还有危废填埋场底部的黏土防渗层,要求达到渗透系数10-7级别,但有哪家企业敢拍着胸脯保证:我们施工的填埋场黏土能达到10-7级别?
施工质量难保证,本质上说,主要还是经济问题、成本的问题。
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