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运行问题
目前,危废填埋场的运行问题更大,这表现为,标准要求分区操作,但基本没有填埋场是分区操作的。分区操作的主要原因,其一,全凭一个区操作的话,如果发生渗漏,修补非常困难;其二,分区操作有助于将来做回取,因为填埋场不可能永久存在。如果将来某天要把它(危废)重新挖出来,如果早期是根据废物的性质来填埋的,那会容易得多。但是,现在却没人这么做,无论是所谓的“刚性填埋场”还是“柔性填埋场”,大家采取的方式都是混合填埋。
再有,渗漏问题相当普遍,刚才谈到,在运行之前我们能发现它的漏洞,当运行之后,再要去找它的漏洞,几乎不可能了。我们知道,危险废物填埋场里面有一个次级导排层,次级导排层也叫渗漏检测层。相当一部分危险废物填埋场,在运行的时候并不知道渗漏检测层是干什么的。在有些填埋场的次级导排层集水井里面,我们发现有好几个是满的,运营者却不知道这是干什么的。它说明了什么呢?说明它漏了!这种现象也非常普遍。
上述提到的只是我们发现的现象,并不能代表所有。但这些现象非常普遍,在选址、设计、施工和运行过程当中,危废填埋场存在非常严重的问题。
过度建设危险废物填埋场
危废填埋场建得太多,也是眼下存在的问题。
2004年之后,国家投资,每省要建一个危废填埋场。到“十一五”规划正式颁布,当时说全国要建57个危废填埋场。到现在,因为发现这里边“利润太高了”,“即使不要国家投资也有非常大的利润”,建设危废填埋场的社会投资大幅增加。
目前,全国有多少个危废填埋场?根据我估算,已有近百个。其中,在东部某省,已经运行、建成、正在建和准备建的危废填埋场,大概有30多个。有些地方甚至要求一个县建一个危废填埋场。
这到底合理不合理?我们不妨看看国外的情况。按之前统计,全日本只有25个危废填埋场,总填埋容量约为23万立方米(包括已填和将来要填的)。美国的危废填埋场比日本多一点,有统计数据显示,在2009年的时候有71个,到2015年变成了75个(到底多少尚不清楚)。填埋量在2005年是200多万吨,到2015年降低了126万吨。
从数量上看,我国某省的危废填埋场数量超过了全日本的,相当于美国的一半。现在全国危险废物填埋的量大概在100万吨左右,快赶超美国了。
为什么出现这种情况?我们对危险废物填埋技术的认识,存在严重偏差。
对危废填埋技术的四种认识偏差
当前,我们对危险废物填埋技术的认识,存在严重偏差。这体现为,将其作为最终处置技术、作为廉价处置技术、作为托底处置技术、作为必备处置技术。
非最终处置技术
将危废填埋场作为最终处置技术,可能吗?
填埋场里的危险废物,你想把它永远搁在这里、永远都不发生问题,以后都不用管它了,这是不可能的。填埋场,是不可能作为最终处置技术的,更何况危废填埋场建设还存在刚才谈及的那么多问题。
现在的“柔性填埋”手段通常采用塑料防渗,塑料膜的保质期是30到50年,那么,50年之后怎么办?何况,危废和生活垃圾不一样,生活垃圾在进填埋场之后,它的密度大概是0.4,经过反复碾压可以达到0.9,而危险废物一进场就超过1。这样危废填埋场防渗层的受力要大大高于生活垃圾。另外等塑料膜老化以后,还能够保证它的强度吗?因此,将危险废物填埋场作为最终处置技术,是根本靠不住的,将冒很大的风险。
非廉价处置技术
将危废填埋场作为廉价处置技术,干这行主要为盈利,这也不可取。
一段时间以来,有大老板、小老板、富二代、小土豪、大土豪纷纷找到我说,希望进入这个行业。无论是风险投资还是跨国企业,甚至大型国有企业,都要往这个行业里来。一般我会说这一行业市场不大、风险高,如果没有实力、没有考虑清楚,最好不要轻易进来。但是没有用,还是急于建设危险废物填埋场。主要原因是现在这一技术的利润实在是太高了,没有谁能抵挡得住。另外为这一技术提供技术支持的设计、环评单位也放弃了其应有的社会责任,为了追求并不高的收益,推动了填埋技术的畸形发展。我们说危险废物处理行业是一个良心行业,看来现实距离我们的期望还是太远了。
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