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2016年12月16日至21日,我国北方一场“最浓重”的雾霾,让人们意识到,最近三年治霾“战役”中的敌人比我们想象的要强大很多。
从2014年以来,首都的空气质量到底是如何变化的,优良天气和重污染天气到底是多了还是少了。对此,新华社记者结合大数据进行了分析。
根据《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,2017年,北京市大气中细微颗粒物(PM2.5)浓度要低于60微克/立方米。2014年1月22日,《北京市大气污染防治条例》正式实施。该《条例》中阐明:大气污染防治,应当以降低大气中的细颗粒物浓度为重点,坚持从源头到末端全过程控制污染物排放,严格排放标准,实行污染物排放总量和浓度控制,加快削减排放总量。
距2017年越来越近,而三年来,北京市相关部门在大气治理方面投入的资金也越来越多。北京市财政局网站公布的2010年至2016年北京市官方预算及决算数据显示:2014至2016年,北京市大气污染治理总投入,达到360亿;其中,2015年达到了134亿元,是2010年(17亿元)的7.88倍。2016年北京为大气污染治理安排资金更是上升至165.4亿元。
投入资金的不断攀升,显示了北京市政府对治理大气污染的决心和力度。那么,三年来治霾效果究竟如何呢?
数据显示,2013年北京PM2.5年平均浓度为89.5微克/立方米;2014年北京PM2.5年平均浓度为85.9微克/立方米,较2013年下降了4.02%;2015年北京PM2.5年平均浓度为80.6微克/立方米,较2014年下降了6.2%。2016年截至12月18日北京PM2.5年平均浓度为69.3微克/立方米,较2015年下降了14%。虽然这个数字距离60微克/立方米的计划数字还有差距,但三年的降幅,也能看到大气治理方面的一定成效。
在全年空气质量达标天数方面,中华人民共和国环境保护部数据中心的数据显示,截至2016年12月21日,2014年北京市全年空气质量达到优良等级的共有167天,约占全年天数的45%;2015年181天,约占全年天数的50%;2016年184天,基本与去年持平。而在重度污染和严重污染天数方面,2016年全年(截至12月21日)37天,较2015年的53天和2014年的45天均有一定程度上的降低。
根据2014年以来北京每月PM2.5平均浓度的分析可以看出,每年冬季10至12月份以及来年的1至2月份,都是PM2.5平均浓度上升的月份。而2016年8以来,北京市的PM2.5平均浓度又呈现出逐渐上升的趋势。虽然这其中包含了冬季供暖等现实因素,但面对即将到来的1月和2月,如何最大限度的降低PM2.5平均浓度仍是摆在政府面前的一道难题。
从以上数据可以看出,随着资金的投入和社会各界的共同努力,首都的空气质量正在得到一定改善。虽然空气改善状况与预期还相去甚远,但不积跬步无以至千里,要看到取得这场“治霾”战役胜利的希望。“治霾”无疑将成为异常艰巨的“持久战”。
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