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企业的迷茫
“我们相信VOCs市场会成为大气污染治理的新风向,但是我们目前还在观察的阶段。”清新环境营销总监王月淼告诉《能源》记者。
在过去五年,清新环境在燃煤电厂脱硫脱销和超低排放领域取得了不俗的业绩。随着超低排放、脱硫脱硝市场的逐渐饱和,清新环境也在寻找市场未来的突破点。此外,市场中还活跃着大大小小,不太知名的玩家。他们和巨头一起,组成了市场有机整体,但它们决策更为便捷,打法更为灵活。
但火热的表象下,难掩企业的焦虑与迷茫。多数企业认为,VOCs市场和燃煤电厂排放有着较大差别,企业还需谨慎投资。
E20研究院执行院长薛涛认为:“环保企业,特别是具有一定实力的企业在转型VOCs市场中有几大难点,其一是资金流的问题。如果说煤化工零排放和脱硫脱硝是草原市场,那VOCs市场就是密林,很少有寡头生存的空间,取而代之的是无数小的公司像新陈代谢一样。1000万以下的小订单会越来越多,归根到底,企业的玩法要改变。”
除了企业自身需要调整姿态、变更模式,需要一定时间去适应新市场环境之外,政策的不完善更不应当被忽视。
目前,和VOCs治理相关的标准主要参照《大气污染排放标准》(GB16297-1996),但这项标准出台于1996年,彼时,尚无具体针对VOCs排放的概念。
此外还有针对石化废水的《恶臭污染排放标准》GB14554-1993,这项标准已经过去20多年,已严重不符合当下的排放标准。
去年,石化行业发布了行业标准,主要针对炼油厂、甲醇制烯烃、甲醇制PTA项目进行了排放约束,结果发现,这项标准并没有起到什么实质性的促进作用。
这个是一个通用性的标准,就像类似于水的环境质量标准和大气的环境质量标准。他是针对末端的标准。实质上,真正需要产业发展还应当有相应的控制标准,因为控制标准是针对污染源排放制定的,从量上都会有个规范,有个界定。现在大气、水都有了控制标准,对排放者进行约束,也就创造出了相应的提标改造市场,这才是未来市场的主要推动力,但是现在VOCs市场还很初级,对企业约束有限,所以市场规模很局限。“现在没有一家企业开始申报VOCs排放指标,关键企业都不知道怎么做。”环保部环境工程评估中心高级工程师郭森表示。
标准难以落实的根本原因,还是对VOCs定义的不清晰。郭森表示:“别说标准了,就连我们对它的定义都是五花八门的,欧盟从蒸汽压的角度定义VOCs,世界卫生组织从挥发性角度定义它,美国环境署从光化学活性的角度来定义VOCs。但不同物质特性不一样,从采样材料,采样频次都没有相关技术规范。”
而监测环节也存在疏漏。有业内人士透露说:“现在企业监测频次不能达到效果,我们规定企业每季度都要做VOCs核查,但实际上大部分企业一年到头就做过一次。这就导致部分需要核算的参数缺失。”
目前,石化行业VOCs治理中,炼化项目占据了近70%的比重,主要环节在炼化污水处理。污水处理的一个重要环节是回灌,但决定回灌效果的除了技术因素,更多的因素和企业管理水平有关,这也造成了标准难以落实的尴尬。
环保部环境工程评估中心高级工程师郭森建议:“目前最重要的是明确它的定义,这是完善相关标准的重点。此外,根本原因还是管理思路还需要变化,目前我国VOCs治理还是末端控制的思路,但未来排放应该按照具体物质来申报。”
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