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广西南宁发布《南宁市环境保护“十三五”规划》(全文)

2017-02-23 14:32来源:北极星环保网关键词:环境质量土壤环境面源污染收藏点赞

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2、划定并严守生态保护红线,构建生态空间格局

划定生态红线,制定保护和监测方案,开展日常监管,纳入南宁市环境保护总体规划。建立完善生态管治制度,实施分级分区网格化管控。完善生态保护管理机制,推进生态系统监测和系统管理;建立完善生态补偿制度。明确环境治理和生态保护的重点方向。

严守生态保护红线,构建以重点生态功能区为主体、以山区生态林为支撑、以沿江绿化防护林为廊道和以自然保护区、森林公园、湿地公园、饮用水源地保护区等重点生态区域为重要组成的生态安全格局。建设左江、右江、邕江和郁江防护林,明确左江、右江、邕江和郁江干流沿岸两侧严禁经济开发的范围,严格控制与生态保护建设无关的各类建筑及产业布局。共同推进跨区域重大生态环保工程建设,维护区域生态格局安全。

(二)坚持绿色发展

1、强化产业结构调整

以环境资源承载力优化发展,建立淘汰落后产能完成情况与新建项目相结合的机制,实施“等量淘汰(置换)”或“减量淘汰(置换)”。不断加强铝加工、电子信息、机械装备制造业的战略地位;不断提升食品、化工、建材、造纸、纺织服装与皮革等资源加工型传统优势产业,实现由初级加工向精深加工发展转变;重点培育生物、医药、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业等,初具产业规模和竞争优势;木薯淀粉酒精产业形成以武鸣区、隆安县为核心区,以南宁经济技术开发区、西乡塘区、马山县等为扩展区的布局;完成南宁市制浆造纸生产工艺技术设备的升级改造,形成科技创新型、资源节约型、环境友好型现代造纸工业体系。

2、优化发展能源结构

建立太阳能、生物质能、风能、地热能四大新能源产业体系,优化能源结构,促进可再生能源规模化利用和新能源产业规模化发展。充分发挥马山县、武鸣区、横县等风力资源丰富区,加快风电项目建设。以天然气分布式能源为核心,构建小型化区域能源网络,促进能源梯级利用,提高能源供应稳定性,实现资源、环境效益最大化。加快制定天然气分布式能源专项规划,并与城镇燃气、供热发展规划统筹协调,实现合理应用。在华南城、邕宁区建设2座天然气分布式能源系统工程。

3、推动循环经济发展

重点推进木薯淀粉酒精行业实施淘汰落后产能、技术改造、布局优化、兼并重组,企业由56 家整合到12 家左右,提高产业集中度,行业形成循环经济产业链。积极推动建设南宁经济技术开发区、广西-东盟经济技术开发区、南宁六景工业园区等循环经济园区,将南宁市高新技术产业开发区打造成为低碳工业试点园区,同时推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点、再生资源回收体系试点等试点示范建设。到2017 年,建成一批循环经济试点工程,创建一批主要指标达到《广西主要工业行业循环经济评价指标体系》一级水平的循环经济示范企业。鼓励造纸、化工等高耗水企业废水深度处理回用。

4、发展环保服务业

重点从五个方面加大环保服务:一是在重点产业加大节能减排服务,以机械装备制造、电子信息、制浆造纸、制糖、生物医药、精细化工、建材等产业为重点,大力发展清洁生产型、循环经济型产业;二是在重点领域推行第三方治理服务,加快建立和完善环境污染第三方治理模式,形成污染集中治理的专业化、市场化、社会化运营;三是在重点行业强化专业化运营,以大幅度减少废气和废水污染物排放为主攻方向,加大重点行业企业的清洁生产技术改造和废气废水排放治理技术服务;四是在城市管理方面加强环保技术服务;五是在环境监测领域推进第三方运营服务。

推进环境服务业和环保产业集聚发展。发挥高新区、东盟经开区等现有的节能环保产业较为集中的优势,培育建设以静脉产业园区为主的兴宁区环保服务业产业集聚区、以清洁能源产业为主的良庆区环保服务业产业集聚区、以生态产业为主的高新区环保产业集聚区及以循环经济为主的广西-东盟经开区循环经济环保服务业集聚区。出台扶持环保产业发展的配套政策,提高环保产业科技创新水平,选择废水、污泥、废气等重点领域实行技术攻关,争取实现技术突破。

5、推进新型城镇化

合理布局城镇绿地生态空间,严格城镇规划蓝线管理和水域岸线用途管制。严格保护城镇中的自然山水,依托山体、湖泊、水系、交通干线等建设绿色生态廊道。结合城乡环境整治、城中村改造、废弃地生态修复等,加大社区公园、郊野公园、街道绿地、绿色廊道等建设,推动城镇绿化美化。依托依山傍水独特风光,打造上林县、马山县、邕宁区亲水宜居城镇和生态小镇,让城镇显山露水、添园增绿。

6、促进生产生活方式绿色化

促进生产、流通、回收等环节绿色化。增强绿色供给,推进绿色包装,促进绿色采购,引导企业实施绿色采购、构建绿色供应链。开展绿色回收,鼓励企业开展源头减量、综合利用、垃圾分类回收处理。

延伸阅读:

广西南宁市环境保护“十三五”规划重点工程项目

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