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2008年,包景岭当选全国人大代表后提出的第一条建议,是将“绿色消费”纳入立法规划,这条建议被委婉的退回了。
全国人大相关部门问了包景岭两个问题,第一,你这个提法很好,但是这个法谁来定?第二,谁来执法?比如《环保法》由环保部制定,《清洁生产促进法》是由国家工信委制定。“绿色消费”约束的是消费者的行为,还真找不到一个主管部门来负责。
这件事给包景岭上了难忘的一课,原来人大代表的建议,尤其是立法建议不是随便写写就行的。但是他没有气馁,“不是没有部门制订相关法律吗?没关系,我来订。”
作为博导的包景岭当时正带两个博士生,当年的6月1日恰逢我国正式实施“限塑令”,他指导其中的一位博士生,以“限塑令”为实例,研究分析市民的绿色消费行为和心理。另一位博士生暑期恰好到加拿大留学,包景岭指导他搜集整理了大量北美等国家绿色消费的相关法律文件。
结合两位博士生的实践与资料总结、再加上他自己的研究成果、以及法律界人士的建议,几年后包景岭编写了厚厚一本“绿色消费法”的法律框架。随后,他再次提交了“绿色消费法”的立法建议。
2014年,国家发改委和环保部给包景岭回复说,愿意帮助促进此事,并把它列入工作计划。
今年他提交了一份“绿色扶贫”的建议,这份他调研走访多个省市,耗时近半年的建议里涉及绿色产品、绿色供应链和绿色消费,与他心心念念十年的“绿色消费法”一脉相承:。
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