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据了解,2015年,江苏省规模以上化工企业主营业务收入居全国第二,但由于整体创新不强,特别是一些化工园区历史欠账较多,江苏化工行业总体形势不容乐观。近年来,江苏省不断加大沿江化工企业的整治力度,加快推进化工行业结构调整,努力实现化工企业绿色发展。
治理迫在眉睫
江苏省环保厅近期公布的环境违法案件中,与化工行业有关的比例不小,问题涉及废气偷排、危废乱放和污水超标处理等诸多问题。“白天气味还能忍受,入夜后最难熬。”家住某沿湖化工园区边的一位农民讲述他的经历,如果不关窗,夜间睡着了会被呛醒。
中央第三环境保护督察组督察江苏时曾发现,江苏省的6300余家各类化工生产企业中,入园率仅30%左右,有的地区入园率甚至只有约10%。连云港市灌云县临港产业区、灌南县化工产业园区企业违法排污问题突出,七圩闸和大咀大沟化学需氧量分别超过地表水Ⅳ类标准约50倍和8倍。
除了违法排污,化工行业的安全风险也不容小觑。江苏省环保厅数据显示,长江沿线分布着700多家化工企业,110多个化工码头。“十二五”期间,江苏省环保厅共接报389起突发环境事件信息,其中沿江8市占75%,平均每7天就有一起。
半月谈记者调查了解到,建设化工园区的本意是让产品环环相扣,把原料“吃干榨尽”,组成完整循环产业链,但一些化工园区只能称作是化工企业集中区,产品无法循环;由于前期规划不力,一些企业依然建在人口比较密集的生态敏感区……
一些化工园区的负责人反映,部分化工产品同质化低端化、产业布局不合理、安全环保问题突出,少数企业更是因无力升级改造落后工艺设备,屡屡被罚被查,渐成僵尸企业。业内人士表示,江苏化工企业走出困境可谓任重道远,却又迫在眉睫。
向化工污染宣战
“十二五”以来,江苏累计关停化工企业7000多家,其中沿江化工企业是整治重点。位于张家港的东沙化工园区距长江4公里左右,由于园区企业总体层次较低,地方政府早前就决定予以整体关闭。记者近日走访时了解到,该园区目前已关停化工企业17家,预计到2017年底全部关停。
“尽管企业现在不生产了,但仍有化工废水和固废需按环保规范进行二次处理。”东沙化工园区内的金源生物化工有限公司生产负责人顾岳良说。在规整化工园区时,常州滨江经济开发区开展“一厂一策”废气整治工作,每年减少有机废气排放785吨。为化解危废带来的环境影响,张家港扬子江国际化工园区提供了7类处置设施和工艺。“化工种类繁多,治理起来必须‘量体裁衣’,才能事半功倍。”张家港扬子江国际化工园区管委会主任万资平说。化工产业走出发展困局,需要系统的制度安排,既要谋求重点突破,也要加强整体设计。2016年12月,江苏决定在全省开展“两减六治三提升”专项行动(以下简称“263”专项行动),以此调整江苏长期以来形成的“重化型”产业结构,从源头上为生态环境减负。
江苏省政府副秘书长杨勇介绍,江苏计划通过“关闭一批、搬迁一批、入园一批、提升一批”四举措,加快推进化工行业结构调整。
在减少化工企业数量的基础上,江苏各地科学规划化工园区定位,挂大靠强,培大育强,招大引强,实现化工企业绿色发展。
“企业虽关停了,但会将现有工艺和技术‘挂’到苏州市的企业上,依靠绿色的现代化生产线保持品牌市场地位。”苏州特种化学品有限公司党委副书记郑兴中说,挂大靠强,既腾出了发展空间,也实打实地产生了经济效益。
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