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八、环境监测质量控制
(十六)环境监测质量控制
1.国家环境监测质量控制
认真贯彻执行环保部印发的《“十三五”环境监测质量管理工作方案》(环办监测〔2016〕104号),加强环境监测质量管理和质量控制,提升环境监测工作的科学化、规范化水平,保障监测数据的准确性和权威性。
(1)加强质量管理工作机制与质控体系建设
以满足新形势下环境监测质量管理工作需要为目的,进一步理顺国家环境监测网质量管理工作机制。实现“谁考核、谁监测”,保障用于评价、考核的环境监测数据不受行政干预。构建由国家环境监测质控平台-区域环境监测质控实验室-环境监测机构与运维机构组成的三级环境监测质控体系,实现环境质量监测活动全要素溯源传递和全过程质量控制。
(2)组建区域环境监测质控实验室
在全国范围内组建覆盖各区域的9个区域质控实验室。提出建设标准和技术指标要求。总站牵头各区域质控实验室开展区域内气态污染物量值溯源及传递、颗粒物手工比对监测;开展地表水和土壤等能力考核以及各项监督检查等质控工作。
以构建臭氧自动监测量值溯源体系为目标,提出区域臭氧校准实验室技术指标要求,在省级环境监测系统中遴选出若干个具有标准参考光度计(SRP)的监测机构做为区域臭氧校准实验室,由环保部进行认定。每年溯源到国家环境监测一级标准,并在区域内向国家网运维机构进行量值传递。
(3)国家环境监测网质量管理日常工作
1)国家地表水环境监测质量控制
①跨省界断面联合监测
跨省界断面以上下游联合监测的方式进行。跨省界断面执行外部质量监督,由总站对监测过程进行质量监督与管理。
②委托社会实验室开展监测
委托有资质的社会监测机构开展采样及分析,并实现采测分离。
③质量体系运行情况核查
根据工作需要选定或随机抽取地表水监测断面和自动站,采用飞行检查的方式开展现场质量核查和质控体系运行情况核查。
2)土壤环境监测质量控制
① 完善手工监测过程质控机制与手段,实施采测分离,加强采样现场和样品运输过程GPS 定位的应用,实现视频或图片等记录资料实时上传。
②建立土壤环境质量监测随机比对测试机制,组织不同监测单位开展比对测试。
3)实验室能力考核
定期对承担国家监测任务和质控任务的地方环境监测机构和社会环境检测机构的实验室进行监测能力考核,针对质量体系运行的相关环节查找问题并督促整改。
4)计量认证与持证上岗考核
继续开展环保系统国家级资质认定(计量认证)与省级环境监测机构持证上岗考核工作,加强对空气自动监测运维人员培训与考核。
①开展国家级环境监测机构资质认定评审及省级环境监测机构的监测技术人员持证上岗考核。
②进一步完善环境空气自动监测运维人员培训与考核办法,加大培训与考核力度,经考核合格发培训结业证,以提高运维水平和质量。
2 自治区环境监测网质量控制保证
(1)全区环境空气监测质量监督核查
1)环境空气颗粒物(PM10、PM2.5)自动监测的手工比对
采用手工采样器与自动监测设备进行同时段采样比对,来评价监测数据质量。区站自动室按照50%-60%比例抽取区控城市站进行比对核查。每次比对应获得不少于5个有效时段的比对数据,并组织各地市每季对辖区内30%比例的区控城市站进行一次颗粒物手工比对、采样流量核查,全年至少覆盖所有监测站点。区站将不定期的进行飞行检查。
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