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商务部:中国再生资源回收行业发展报告2017(摘要)

2017-05-05 10:01来源:北极星环保网关键词:再生资源再生资源回收废弃电器电子收藏点赞

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9.废电池回收情况分析

2016年我国电池总产量约508亿只,其中:锂离子电池产量78.42亿只,同比增长35.81%;原电池产量423.03亿只,同比增长8.13%。我国电池产量约超过世界电池总产量的一半。电池进口总量为44.78亿只,同比下降1.42%;进口总额52.10亿美元,同比下降15.03%。受消费税影响,电池出口总量301.39亿只,同比下降0.64%;出口总额233.05亿美元,同比下降8.84%。规模以上企业约1343家,主营收入5501.17亿元,同比增长18.79%。其中锂离子电池主营业务收入2823.96亿元,同比增长33.28%。

2016年新能源乘用车和客车电池搭载量累计分别达90亿瓦时和159亿瓦时,占比为32%和57%,而产出相对较少的纯电动专用车累计电池搭载量仅30亿瓦时,占比11%。

2016年,废电池(铅酸电池除外)回收量约为12万吨,其中:废一次电池回收量约为3万吨,废二次电池回收量约为9万吨。根据测算,从废旧动力锂电池中回收钴、镍、锰、锂及铁和铝等金属所创造的市场规模将会在2018年开始爆发,达到52亿元;2020年达到136亿元。

10.废玻璃回收情况分析

2016年,我国平板玻璃产量77402.8万重量箱,同比增长5.8%,浮法玻璃产能增至12.72亿重箱,增幅3.2%。随着人民生活水平的提高和生活质量的改善,酿酒、食品、饮料、医药等行业的发展对玻璃包装瓶罐的需求以及人们对各类玻璃器器皿、玻璃工艺品、玻璃艺术品的需求稳步增长,2016年,日用玻璃制品及玻璃包装容器产量2963.85万吨,同比增长3.93%,全国玻璃制品行业完成累计出口额同比下降1.06%。

在平板玻璃产量上涨和日用玻璃及玻璃包装容器产业快速发展的作用下,2016年我国废玻璃回收量约为860万吨,同比增长1.2%。

二、行业发展存在的问题

(一)互联网+回收盈利模式尚未形成

在“互联网+”的浪潮下,再生资源回收利用产业格局正在发生变化,尤其在回收环节,国内众多企业对“互联网+再生资源回收”的探索接连不断,如搭建再生资源O2O交易平台,在社区、地铁等公共区域大量设置回收箱或智能回收机等,企业同质化现象严重,行业利润水平较低,多靠融资生存,一旦资本遇冷,企业将陷入难以为继的状态。萌芽中的互联网+回收企业规模较小,回收成本高,产业链短,向再生利用环节渗透不够,而生活类再生资源除电脑、二手手机等电器电子和废金属外,大多是低价值生活废品,再加上居民和回收者在再生资源价格、回收成本等关键问题上存在较大分歧,互联网+回收企业盈利模式尚未形成。

(二)增值税优惠政策落实难度较大

为降低企业税收负担,促进行业良性运行,财政部和国家税务总局下发了《关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知》(财税〔2015〕78号),从2016年全年实施情况看,总体存在返还比例低、品种覆盖范围有限,且未能惠及回收行业。此外,各个品种落实情况不一,废钢铁增值税优惠比例只有30%,加之没有减免企业所得税,与依靠两头不开票的散户相比,大中型废钢加工企业竞争压力依然很大,对缓解废钢铁加工企业的困境极其有限;废旧电池回收利用企业可以享受优惠的产品范围为金、镍、钴、锰、氢氧化物、氯化钴等,生产硫酸钴、硫酸锰等产品的企业对资源综合利用和节能减排也有不同程度的贡献,但并未享受退税政策;废玻璃利用企业的产品原料应符合95%以上为再生资源,产品必须符合《废玻璃分类》(SB/T  10900-2012)和《废玻璃回收分拣技术规范》(SB/T 11108-2014),据不完全调查,截至目前没有废玻璃回收利用企业享受到此优惠政策。

(三)行业标准规范缺失

我国再生资源回收行业标准化滞后,大部分再生资源品种都缺乏产品技术标准、质量分类标准和检测标准,特别是在废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃等品种,以及在再生资源深加工环节,存在标准严重缺失的情况。此外,由于部分再生资源标准与国家产业政策结合不紧密,标准制定工作未能兼顾再生资源产业链上下游各个环节,造成企业关注度低,标准的实施范围窄、力度小,企业执行标准的积极性尚未被充分调动起来,制约了行业的规范化水平的提升。

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