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2014 年,卫生部出台《关于进一步加强医疗废物管理工作的通知》要求各省市出台相关医疗废物处理标准,各省推出以床位为基础的收费标准,比如上海医疗费用收费标准 1.45 元每床每天,温州出台收费标准 3.2 元每床每天。平均来看,全国各地区医疗废物收费标准为 2.7 元/床,每年按365 天算,废弃物市场规模=床位数*病床使用率*每床价格*365。据此估算,2016 年中国医疗危废处理市场规模约 60 亿元。但由于医疗危废处理项目投资成本高,已建医疗废物处理厂的平均投资成本约为 270 万元/吨,且处置过程中无可利用的副产品收入来源,行业整体投资热度相对较低。
2市场格局状况
中国医疗废物处置市场更加分散。由于在医疗废物处理领域并未普遍引入市场竞争机制,地方市场往往普遍存在垄断和收费过高等现象,这导致部分省市的医疗废物处理项目呈现出相对集中的特点,而且本地运营商的项目集中度相对较高。
在国家政策层面,自 2003 年颁布《医疗废物集中处置技术规范》至今,国家针对医疗废物处置的技术路线始终没有做出明确规定。目前市场上广泛运用的两种处理方式是高温蒸煮(高压)灭菌和焚烧处置。其中热解焚烧法,更是由于其烟气量小等工艺特性,已普遍被国内市场采用。与此同时,虽然国家鼓励医疗废物高温灭菌处置技术,但是至今尚未出台相关规范,这也导致业内对相关技术路线难以抉择,对于未来的发展方向缺乏明确、可遵循的目标。从当前市场格局来看,行业内尚未出现具有明显规模优势的企业。
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