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强化农业节水,加快灌区续建配套和节水改造,到2020年,完成福鼎桑园灌区续建配套与节水改造。着力加强农业灌溉计量设施建设,完善灌区计量设施体系,提高农业灌溉用水计量率。
责任单位:市水利局,各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会
提高工业节水效率,持续推动钢铁、纺织、造纸、石油炼制等重点用水行业企业开展节水型企业建设活动,大力推广工业水循环利用。到2020年,高耗水行业达到先进定额标准,树立一批节水标杆企业。完善省级鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录,逐步淘汰高耗水的落后产能。引导企业通过整体设计、过程控制和深化管理,挖掘用水潜力,提升用水效率,开展水效对标达标改造。到2020年,全市工业用水重复利用率达到70%。
责任单位:市经信委、发改委、科技局、水利局,各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会
强化城镇节水,编制实施节水规划,全面推进生活污水再生水利用和雨水资源化利用。加快城镇节水综合改造,制定和实施供水管网改造计划,对受损失修、材质落后和使用年限超过50年的供水管网进行改造,到2020年,公共供水管网漏损率控制在15%以内。
责任单位:市住建局、水利局,各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会
推动节水型工业园区建设,新建园区必须规划建立适当的供排水、水处理及梯级循环利用设施,工业废水必须经预处理达到集中处理要求方可进入污水处理设施。将节水及水循环利用作为园区资源循环化改造的重要内容之一,鼓励入园企业开展企业间的串联用水、分质用水、一水多用和循环利用,逐步建立园区企业间循环、集约用水产业体系,强化产业园区节水减污。
责任单位:市经信委、发改委、商务局,各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会
开展节水型机关、事业单位建设,鼓励采用合同节水管理模式实施节水改造,完善用水计量器具配备,推进用水分户分项计量,在院校、公立医院等机构推广用水计量收费。推广应用节水新技术、新工艺和新产品,优先采购列入政府采购清单的节水产品,提高节水器具使用率。开展节水培训,提高干部职工及用水管理人员的节水意识和能力,建立完善节水考核奖励政策措施。
责任单位:市水利局、住建局,各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会
(五)推进合同节水。建立“市场主导、政策引导”的节水市场服务机制,培育一批专业化节水服务企业,通过第三方合同节水服务的模式,重点在高耗水工业、服务业、高等院校和公共管网改造等部门行业优先开展合同节水管理试点工作。开展水效领跑者引领行动,定期公布用水产品、用水企业、灌区、公共机构等领域的水效领跑者名单和指标,发挥示范效应,带动全社会提高用水效率。
责任单位:市水利局、发改委、经信委、住建局,各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会
(六)加强地下水监测管理。实行地下水取用水总量和水位控制,实施国家地下水监测工程,如期完成国家级地下水监测站点建设任务,健全完善地下水监测网络,实现对地下水动态有效监测。开展地下水资源普查,明确区域地下水开采总量,划定可采区、限采区和禁采区。将地下水作为战略和应急水源,逐步取消城镇饮用水地下水源,2017年底前全面实现县城以上使用地表饮用水水源;除温泉外,城市公共供水管网覆盖范围内不再批准新建抽取地下水的自备水源,对原有以地下水为自备水源的逐步递减许可取水量。
责任单位:市水利局、国土局,各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会
(七)加强重点用水单位管理。建立健全省、市重点用水单位名录,纳入取用水计量监控管理,完善取用水统计和核查制度,健全用水统计台账。加强对重点用水单位的主要用水设备、工艺和水消耗情况及用水效率等的监管,引导重点用水单位实施节水技术改造,健全节水管理制度,提高节水管理水平。
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