登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
关于公开征求《关于取消矿山环境治理恢复保证金
建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》(征求意见稿)意见的通知
财办建[2017]73号
有关单位:
按照国务院《关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号)关于“将矿山环境治理恢复保证金调整为矿山环境治理恢复基金”的有关要求,财政部会同国土资源部研究起草了《关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》(以下简称《指导意见》)。考虑到相关改革涉及矿业企业权益,现将该《指导意见》公开征求意见,时间为2017年7月19日-2016年7月25日。如有意见,请以书面(个人需署实名,单位需加盖公章,并留联系方式)形式进行反馈。
联系方式:
财政部经济建设司
传真010-68552874,邮箱:huanzichu@sina.com
国土资源部财务司
传真010-66558157,邮箱:syfzc2005@163.com
附件:《关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》(征求意见稿)
财政部办公厅国土资源部办公厅
2017年7月18日
关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见
为贯彻落实《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号,以下简称《通知》),健全矿产资源有偿使用制度,落实企业矿山环境治理恢复责任,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《地质灾害防治条例》、《矿山地质环境保护规定》,财政部、国土资源部就取消矿山环境治理恢复保证金(以下简称保证金),建立矿山环境治理恢复基金(以下简称基金)提出以下指导意见:
一、取消保证金制度。矿山企业不再新设保证金专户,缴存保证金。省级财政部门会同同级国土资源主管部门,根据保证金管理方式不同,尽快研究制定保证金退还具体办法,按程序分类取消保证金,保障矿业权人合法权益。对于采取资金属企业所有,但需国土资源部门、财政部门等相关部门审批后动用,存缴至银行专用账户的保证金,应解除资金支取与审批动用手续的关系;对于采取汇缴至财政专户,由企业申请,经国土资源部门、财政部门等相关部门审批动用的保证金,按照企业实际缴纳资金数额与企业已动用的差额,归还企业;对于以其他方式存缴的保证金,可参照上述两种方式研究确定具体可行的退还方式。企业应将退还的保证金用于已产生矿山地质环境问题的治理。
二、明确企业矿山环境治理恢复责任。保证金取消后,企业应承担矿山环境治理恢复责任,按照《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)及矿山环境治理与生态恢复的有关要求,综合开采条件、开采矿种、开采方式、开采规模、开采年限、地区开支水平等因素,编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,对其在矿产资源勘查、开采活动中造成的矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、地形地貌景观破坏,地下含水层破坏、地表植被损毁等进行治理修复。
三、通过建立基金的方式,筹集治理恢复资金。矿山企业按照满足矿山地质环境保护与土地复垦方案资金需求的原则,根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案,将矿山地质环境恢复治理费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用,计入相关资产的入账成本,在预计开采年限内按照产量比例等方法摊销,并计入生产成本,在所得税前列支。同时,矿山企业需在其银行账户中设立基金账户,单独反映基金的提取情况。
基金由企业自主使用,根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案确定的经费预算、工程实施计划、进度安排等,专项用于因矿产资源勘查开采活动造成的矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、地形地貌景观破坏,地下含水层破坏、地表植被损毁预防和修复治理等方面。
矿山企业的基金提取、使用及矿山地质环境保护与治理恢复方案的执行情况需列入矿业权人勘查开采信息公示系统。
四、建立动态监管机制。地方国土资源主管部门应建立动态化的监管机制,对企业矿山环境治理恢复进行监督检查。对于未按照矿山地质环境保护与治理恢复方案开展相关工作的企业,责令其限期整改。对于逾期仍未按照要求完成恢复治理任务的企业,按照《矿山地质环境保护规定》(国土部令第44号)及相关法律法规追究其法律责任,并将该企业列入严重违法名单;未完成的地质环境修复工作由国土资源部门、财政部门按程序委托第三方代为开展,相关费用由企业支付。
五、各省、自治区、直辖市人民政府应结合实际情况,根据指导意见的原则,制定本地区的矿山环境治理恢复基金管理办法,确保制度办法切实可行。
六、本指导意见自印发之日起施行。《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》(财建〔2006〕215号)同时废止。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星环境修复网获悉,徐州市睢宁县古黄河片区生态环境综合治理与农文旅体养融合发展EOD项目实施主体采购中标结果公示,江苏润鑫城市投资集团有限公司中标该项目,合同期23年。EOD项目生态环境治理工程主要包括睢宁县姚集镇行政管辖内关闭矿山环境综合治理,房湾湿地生态修复和水环境综合治理;产业综
为增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,连云港市司法局现将《连云港市扬尘污染防治管理办法(送审稿)》公布,向社会公开征求意见。本办法适用于连云港市行政区域内在工程施工、物料运输与堆放、道路保洁、绿化建设和养护、矿山开采、考古挖掘等活动以及裸露地面产生的颗粒物对大气造成的污染防治
2024年1月5日,青海省海西州大柴旦行委矿山综合治理生态环境导向的开发项目(EOD)正式开工建设。省生态环境厅党组书记、厅长汤宛峰出席开工仪式并致辞,海西州政府、大柴旦行委负责同志和项目承建方协合新能源公司负责人出席开工仪式。汤宛峰指出,海西州大柴旦行委矿山综合治理项目作为青海开工建设
近日,广西印发《关于同意2023年第一批自治区级生态环境导向的开发(EOD)模式项目的通知》,11个项目纳入自治区级EOD模式项目名单,其生态环境治理内容涉及农业农村污染治理、生态保护修复、水生态环境保护、矿山治理修复等重点领域,总投资约250亿元,拟融资金额约186亿元。11个纳入自治区级EOD模式
山东省泰安市印发《支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策》,《财政政策》主要分为五个部分、共20条政策,主要包括建立健全生态保护和补偿机制、建立健全污染防治投入机制、建立健全集约节约用水和重点水利工程投入机制、建立健全高质量发展支持机制、建立健全财政保障机制等。支持黄河流域生
北极星环保网获悉,9月5日,山东省人民政府办公厅印发支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策,详情如下:山东省人民政府办公厅关于印发支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策的通知鲁政办字〔2022〕95号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各
北极星碳管家网获悉,近日,山东省人民政府办公厅印发《支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策》(以下简称《若干财政政策》),充分发挥财政职能作用,更加系统集成、精准有效支持山东省在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。发挥财政作用,引导市场主体加快绿色低碳发展,推动国土绿化系
6月16日下午,中铁第五勘察设计院集团有限公司(以下简称“铁五院”)与生态环境部环境规划院在京签订EOD联合研究中心合作协议,共同成立国内最高规格的EOD联合研究中心——该中心将面向“美丽中国”的生态环境保护和区域经济社会发展的重要需求,建立体现时代特色、符合时代要求的“院企合作”新机制
日前,重庆市发展和改革委员会重庆市科学技术局重庆市经济和信息化委员会重庆市财政局重庆市规划和自然资源局重庆市生态环境局重庆市住房和城乡建设委员会重庆市城市管理局重庆市农业农村委员会重庆市市场监督管理局重庆市机关事务管理局等11部门联合印发《重庆市“十四五”大宗固体废弃物综合利用实施
北极星环境修复网获悉,4月12日,青海省人民政府办公厅印发关于加强露天矿山监督管理若干措施的通知,本措施自2022年4月30日起施行。详情如下:青海省人民政府办公厅印发关于加强露天矿山监督管理若干措施的通知青政办〔2022〕23号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:《关于加强露天矿山监
近日,山西省自然资源厅从创新矿山环境治理恢复基金管理办法、规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查备案制度等6个方面推出系列新举措,不断完善专项工作新机制,统筹推进矿山生态保护修复治理工作,全力打造生态优先、绿色发展的重要试验区,为山西省全方位推动高质量发展提供
近日,元成环境发布公告,元成环境股份有限公司、河南庚源建设发展有限公司洛阳分公司经友好协商目前已完成合同条款的谈判,并签署《石寺铝土矿上岭2矿坑地质环境修复治理及土地复垦工程》合同,工程总价暂定为人民币4200万元,建设期263日历天。工程内容:工程范围内环境治理施工、安全工程、水土保持
4月23日,江苏宜兴市张渚镇猪肚山吴家洼宕口(YL25)矿山生态修复项目公开招标,合同估算价:约6370万元,工程规模:生态修复区面积约525055m2,招标人:江苏阳羡旅游建设管理有限公司。宜兴市张渚镇猪肚山吴家洼宕口(YL25)矿山生态修复项目招标公告1.招标条件本招标项目宜兴市太湖流域水源涵养区历
记者从教育部了解到,2024年普通高校本科近日调整,24种新专业正式纳入本科专业目录,从今年起可以进行高考招生。其中,“生态修复学”这一新专业列其中。培养复合型人才,就业范围广阔在教育部公布的列表中,此次一共增设24种新专业。如立足服务国家战略需要,设置大功率半导体科学与工程、生物育种技
2月6日,天津市发展改革委印发天津市2024年重点建设、重点储备项目,合计1060个。2024年市级重点建设项目807个,重点储备项目253个。其中包括中新天津生态城水处理中心污水处理二期工程、渤龙湖污水处理厂二期工程、天津泰港石化环保科技发展有限公司南港工业区工业水处理厂项目、滨海新区循环经济产业
1月25日,河北省自然资源厅等12部门联合印发了《河北省非煤矿山综合治理规划(2023-2030年)》,《规划》包括前言,现状与形势,总体要求,构建非煤矿山综合治理格局,加强矿山生态环境修复与保护,提升非煤矿山开发质量和水平,推进非煤矿山治理能力建设,强化规划实施保障,共8部分内容。目标到2025
8月9日,中国能建党委书记、董事长宋海良在公司总部与中国煤炭地质总局党委书记贾春曲举行会谈。双方就贯彻落实“四个革命,一个合作”能源安全新战略,强化多领域多层次合作进行深入交流,并见证双方签署战略合作协议。宋海良对贾春曲一行表示欢迎,对中国煤炭地质总局长期以来的关心支持和帮助表示感
北极星环境修复网获悉,日前,日照市人民政府发布了关于印发《日照市矿产资源总体规划(2021—2025年)》的通知。《规划》是“十四五”期间,日照市矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用、生态修复保护,指导县(区)编制矿产资源规划的重要依据。涉
北极星环境修复网获悉,2023年01月12日,财政部办公厅、自然资源部办公厅印发《关于组织申报2023年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目的通知》,就项目申报有关事项作出通知,详情如下:财政部办公厅自然资源部办公厅关于组织申报2023年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目的通知财办资环〔2023〕
北极星环境修复网获悉,《河南省矿产资源总体规划(2021—2025年)》日前已发布实施。根据规划,河南省划定并将重点建设7个能源资源基地和14个国家规划矿区,提升金矿、铝土矿、普通萤石等战略性矿产资源供应能力。这7个能源资源基地涉及煤炭、铁矿、铝土矿、钼矿和金矿等战略性矿产。《规划》提出到2025
北极星环境修复网获悉,12月23日,天水市生态环境局公布天水市省级生态环境保护督察反馈问题第三十四项整改任务完成情况公示,天水市2020年污染防治攻坚战自查报告指出,已完成矿山生态恢复治理,但调阅天水市自然资源局资料显示,还有12个历史遗留矿山未完成恢复治理,工作不严不实。天水市省级生态环
北极星环境修复网获悉,日前,云南省自然资源厅、云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅、云南省财政厅、云南省生态环境厅、云南省商务厅、云南省能源局联合印发《云南省矿产资源总体规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》)。《规划》是“十四五”时期云南省矿产资源保护、勘查、开采的指
记者31日从中国市场监管部门获悉,4月1日起,18项企业温室气体排放核算国家标准将正式实施。这批标准涵盖多个国民经济重要产业,包括铸造、有色、化工、建材、矿山、机械、交通、农业、电工电子、食品、废弃处置等。此批国家标准重点针对以往企业碳排放核算“边界不清、难以互认”的问题,对“算什么、
2024年,工程机械电动化渗透增速达到历史新高,尤其在以下品类。高空作业机械(高机):2024年电动化渗透率达到90%以上。电动叉车:2024年上半年渗透率超70%。新能源混凝土搅拌车:2024年上半年新能源搅拌车渗透超40%,呈直线上涨态势。电动装载机:2024年销量破万,同比增长270%,渗透率超10%。新能源
近日,天弋能源自主研发的平台产品——首台矿卡专用型TC系列动力PACKOTS样机正式下线。该样机的成功下线,标志着天弋能源在新能源矿用装备领域迈出了重要一步,也为行业绿色发展提供了新的解决方案,助力矿山企业实现节能减排目标,推动行业向绿色、高效方向转型升级。TC系列动力PACK是专为矿卡及工程
日前,山西临汾市政府印发《临汾市固体废物污染防治攻坚行动实施方案》。文件提出,到2025年,全市固体废物产生强度明显下降,环境管理和污染防治水平显著提升,一般工业固体废物、危险废物利用处置率均达到100%,医疗废物无害化处置率达到100%,减污降碳协同增效作用明显。全文如下:临汾市人民政府关
12月16日,湖北省自然资源厅等部门联合发布关于全面加强绿色矿山建设的通知,聚焦全面绿色低碳转型,统筹高质量发展和高水平保护,全面加强湖北省绿色矿山建设。到2028年底,全省绿色矿山建设工作机制更加完善,力争持证在产生产规模为大型的矿山95%以上、中型的矿山85%以上要达到绿色矿山标准,小型矿
近日,四川省自然资源厅、财政厅、生态环境厅等7部门联合印发《关于全面推进绿色矿山建设的通知》。《通知》提出主要目标,到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,新建、改扩建、生产矿山绿色矿山建设协议签订率不低于80%;持证在产(证照合法有效;近3年内正常生产,每年累计生产不低于6个月、当
11月18日,贵州铜仁市人民政府印发铜仁市促进民营经济发展壮大实施方案的通知(铜府办发〔2024〕9号),其中提到,2025年底前完成铜仁西500千伏输变电工程项目建设并投入使用。同时指出,构建高质量充电设施体系,加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造,提升新能源汽车充电基础设施服务保障能
11月15日,碳酸锂价格探底回升之势结束。碳酸锂期货主力合约日内走低6.00%,现报7.92万元/吨;电池级碳酸锂现货价格较上日下跌2000元,均价报8.00万元/吨。本轮阶段性反弹期间,广州期货交易所碳酸锂期货主力合约涨幅已达14.56%。多重利好,锂价拉升碳酸锂的上涨有多方的因素,如需求向好、成本支撑、
近日,针对近期监察执法中发现永安市林山煤矿在建设项目、矿用设备、提升运输、监测监控和“八条硬措施”落实等方面的突出问题,国家矿山安全监察局福建局约谈帮扶永安市林山煤矿。约谈指出,永安市煤炭中心和林山煤矿要重行动、触灵魂、明方向,联系工作实际,深刻剖析问题根源所在,狠抓责任落实。一
北极星储能网获悉,7月24日,福建省人民政府办公厅发布关于进一步加强矿产资源管理促进矿业高质量发展的通知。文件提出,深入实施新一轮找矿突破战略行动。在划定的基础调查区、重点调查区、重点勘查区和重要矿山深部等重点区域,以铁、锰、铜、金、钴、钨、锂、铌、钽、铍、钼、锡、晶质石墨等战略性
《承德市大气污染防治条例》经2024年5月28日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议批准,现予公布,自2024年7月1日起施行。承德市大气污染防治条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!