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《淄博市土壤污染防治工作方案》

2017-08-07 12:09来源:淄博市政府关键词:土壤污染土壤污染防治土壤环境收藏点赞

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(五)加强目标考核,严格责任追究

1.明确地方政府主体责任。各级政府是实施本方案的主体,各区县要制定并公布土壤污染防治工作方案,确定重点任务和工作目标,明确部门任务分工,实行定期调度督促。要加强组织领导,完善政策措施,加大资金投入,创新投融资模式,强化监督管理,抓好工作落实。各区县工作方案要及时报市环保局,由市环保局汇总后报市政府。(市环保局牵头,市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市农业局等参与)

2.加强部门协调联动。建立全市土壤污染防治工作协调机制,定期研究解决重大问题。市环保局对我市土壤污染防治工作实施统一监督管理;市国土资源局负责我市矿产资源开发利用、土地复垦等过程中的土壤污染防治监督管理;市住房城乡建设局负责我市建设用地土壤污染防治、城乡生活垃圾和污水处理及污泥无害化处理等方面的监督管理;市农业局负责我市农用地土壤污染防治的监督管理;市林业局负责我市林地管理、湿地保护等过程中的土壤污染防治监督管理;市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市水利与渔业局、市卫生计生委、市规划局、市安监局、市畜牧兽医局等有关部门,按照各自职能,协同做好土壤污染防治工作。市环保局要抓好统筹协调,加强督促检查,每年1月20日前将上年度工作进展情况报市政府。(市环保局牵头,市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市水利与渔业局、市农业局、市林业局、市规划局、市畜牧兽医局等参与)

3.落实企业责任。有关企业要严格执行有关法律、法规,认真落实本方案,并根据企业实际情况制定防范土壤污染的技术措施,编制应急预案并认真演练。有关企业要加强内部管理,将土壤污染防治纳入环境风险防控体系,严格依法依规建设和运营污染治理措施,确保重点污染物稳定达标排放。造成土壤污染的,承担损害评估、治理与修复的法律责任。逐步建立土壤污染治理与修复企业行业自律机制。(市环保局牵头,市经济和信息化委、市财政局等参与)

4.严格评估考核,实行目标责任制。市政府与各区县政府签订土壤污染防治目标责任书,分解落实目标任务。分年度对各区县重点工作进展情况进行评估,2020年对本工作方案实施情况进行考核,评估和考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据。(市环保局牵头,市委组织部、市审计局等参与)

评估和考核结果作为土壤污染防治专项资金分配的重要参考依据。(市财政局牵头,市环保局参与)

对年度评估结果较差或未通过考核的区县,要提出限期整改意见,整改完成前,对有关地区实施建设项目环评限批;整改不到位的,要约谈有关区县政府及其相关部门负责人。对土壤环境问题突出、区域土壤环境质量明显下降、防治工作不力、群众反映强烈的,要约谈有关区县政府及其相关部门主要负责人。对失职渎职、弄虚作假的,区分情节轻重,予以诫勉、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分;对构成犯罪的,要依法追究刑事责任,已经调离、提拔或者退休的,也要终身追究责任。(市环保局牵头,市委组织部、市监察局等参与)

土壤是保障食品安全和构筑健康人居环境的基础,也是经济社会可持续发展的物质基础。我市土壤污染防治任务艰巨,各区县、各有关部门要认清形势,坚定信心,狠抓落实,切实加强污染治理和生态保护,如期实现我市土壤污染防治目标,确保生态环境质量得到改善、各类自然生态系统安全稳定。

原标题:淄博市人民政府关于印发淄博市土壤污染防治工作方案的通知
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