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观察|探索推广垃圾分类处理的“中国模式”(附典型城市垃圾分类情况分析)

2017-08-16 08:43来源:固废观察作者:纪宇航关键词:垃圾分类垃圾强制分类垃圾减量化收藏点赞

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上海

2000年,上海被列为全国垃圾分类试点城市。来自市绿化和市容管理局的最新数据显示,截止到2016年底,上海市生活垃圾分类目前已经覆盖500万户家庭,约占上海常住人口的60%。然而,上海市生活垃圾分类减量推进工作联席会议办公室公布的数据指出,2016年上海开展达标复核的4284个分类小区中,只有3850个小区通过达标复核,一些小区的生活垃圾分类现状仍不尽人意。根据上海市废弃物管理处开展的小区垃圾分类抽查结果,本市垃圾分类仍然存在着专项回收容器中分类投放不准确的普遍现象。除了垃圾分类激励机制吸引力不足,居民行动力欠缺等因素,相关垃圾清运方为节约成本而对垃圾混装混运等问题也导致了垃圾分类实效不理想。实施生活垃圾强制分类以来,上海在全市范围全面推进单位强制分类覆盖,并于今年出台颁布了单位生活垃圾强制分类实施方案,市内公共机构及企事业单位将逐步实现“不分类、不收运”。此外,上海市人大将积极开展《上海市生活垃圾管理条例》立法调研,从法律法规层面加强对垃圾分类各环节的监管和约束力;还将探索激发基层活力的利益机制,强化市民参与,并将垃圾分类减量工作纳入小区综合治理范畴,进一步落实居住区居委、物业管理责任,切实提升垃圾分类效率。

海口

海口市垃圾分类的方案于2002年底出台,次年开始试点生活垃圾分类收运。当时设置了便于区分的上千个环保型分类垃圾箱,桶上标有明显的分类标志,替代原来的垃圾圆桶。然而,到2010年,街头一黄一绿两个一组的垃圾分类箱已形同摆设:不仅市民意识行动没跟上来,连相关的垃圾后续处理设施也未能跟上。2010年8月,海口再次启动垃圾分类试点,确定部分党政机关、学校、大型企业、酒店、景区、港口、车站、码头、农贸市场、商场等具有代表性的50个单位、35条道路进行垃圾分类收集,将垃圾分为有害垃圾、废玻璃、可回收物、其他垃圾四类。但这些新式环保垃圾箱“上岗”几年,市民分类投放垃圾意识仍较薄弱,多数垃圾箱常“吃错东西”。最终,海口市虽然历次推行或试点垃圾分类均收到一定效果,但由于种种原因,并没有得以在全市推行推广。2017年《生活垃圾分类制度实施方案》发布后,海口市每个区各选30个单位(含公共机构、相关企业和住宅小区)开展垃圾分类工作,全面开展生活垃圾分类宣传教育,垃圾分类知晓率在试点单位人群中达到100%、分类参与率达到80%以上。2018年,海口市垃圾分类覆盖率将达到100%。

苏州

2012年,苏州市成立城市生活垃圾分类处置工作领导小组办公室,制订了垃圾分类5年规划和年度计划,在全市25个居民小区开展了生活垃圾分类试点,其中22个通过验收。2013年苏州市加大了垃圾分类投入力度,在全市各区扩大了试点范围,共新增生活垃圾分类试点小区(单位)237个。截至到2013年12月底,所有的试点小区和单位都已经根据标准完成了垃圾分类设施建设,并配备了分类收集桶,安排了垃圾分类运输车辆。2016年7月,为促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,《苏州市生活垃圾分类促进办法》正式实施。

2017年6月,为响应国家号召,更好地开展生活垃圾分类工作,苏州市政府率先出台《苏州市生活垃圾强制分类制度实施方案》,全市公共机构和相关企业将开展垃圾强制分类工作。《苏州市生活垃圾强制分类制度实施方案》明确了垃圾强制分类的时间表:至2017年年底,市区基本完成公共机构和相关企业生活垃圾强制分类设施的全覆盖;至2018年上半年,市区全面实现公共机构和相关企业生活垃圾强制分类;至2018年年底,建立完善的垃圾强制分类收运体系、处置体系和配套政策法规体系;至2020年底,市区城乡居民生活垃圾分类设施覆盖率达到90%。

延伸阅读:

垃圾分类到底出了啥问题?北京城管委对进一步推进北京市垃圾分类工作的思考

原标题:观察丨探索推广垃圾分类处理的“中国模式”---附【典型城市垃圾分类情况分析】
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