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近日，山东淄博市政府印发《关于淄博市2017年度工业企业冬季错峰生产调控措施实施方案的通知》，对钢铁、焦化、铸造、建材等重点行业实施冬季错峰生产，实施时间共4个月（2017年11月15日至2018年3月15日），涉及企业920家。全文如下：

淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市2017年度工业企业冬季错峰生产调控措施实施方案的通知

各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

《淄博市2017年度工业企业冬季错峰生产调控措施实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

淄博市人民政府办公厅

2017年9月26日

（此件公开发布）

淄博市2017年度工业企业冬季错峰生产

调控措施实施方案

为深入贯彻落实《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2017〕110号）、《山东省2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》（鲁厅发〔2017〕35号）、《淄博市2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》（厅发〔2017〕32号）以及中央环保督察、环保部强化督查、省环保督查问题整改要求，结合我市实际，现就2017年度工业企业冬季错峰生产调控措施制定如下实施方案。

一、总体要求

全面落实国家、省市环境保护突出问题综合整治专项攻坚行动方案和市委、市政府工作部署，以改善冬季环境空气质量为目标，坚持问题导向，加强联防联控，严格执法监管，切实做好2017年度工业企业冬季错峰生产工作，确保相关行业企业在冬季平稳停产、减排见效。

二、实施时间

重点行业错峰生产调控实施时间为2017年11月15日至2018年3月15日，共4个月。其中，焦化行业限产时间为2017年10月1日至2018年3月31日，共6个月。

三、实施范围和主要任务

（一）钢铁行业。全市所有钢铁企业（含烧结、球团、炼铁、炼钢等工序）应根据省环保厅环评备案要求时限，完成周边村庄搬迁任务，未按要求完成的，自规定时限起停产。完成搬迁任务的，冬季采暖季限产50%，限产或停产产能以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实。（市环保局牵头，有关部门配合。各项任务均需各区县政府，高新区、经济开发区、文昌湖省级旅游度假区管委会落实，以下不再一一列出）

（二）焦化行业。自2017年10月1日至2018年3月31日，出焦时间延长至48小时以上。（市建材冶金行业协会牵头，有关部门配合）

（三）铸造行业。除电炉、天然气炉外，其他铸造企业实施停产。（市机械行业协会牵头，有关部门配合）

（四）建材行业。水泥（含粉磨站）、砖瓦窑、陶瓷（不含以电、天然气为燃料）、玻璃棉（不含以电、天然气为燃料）、岩棉（不含电炉）、石膏板等建材行业企业，采暖季全部实施停产。水泥等行业承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务的除外。承担保民生任务的企业，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷，9月底前报市政府批准。未获得市政府批准的一律实施停产措施，获得批准的，要严格按照核定的最大负荷量进行生产，不得擅自扩大产能。（市建材冶金行业协会牵头，有关部门配合）

（五）有色行业。氧化铝行业企业（仅限利用铝土矿生产氧化铝企业，不含氧化铝新材料和氧化铝球等行业）限产30%，以生产线计。有熔铸工序的有色再生行业企业限产50%。炭素企业全部停产。（市建材冶金行业协会牵头，有关部门配合）

（六）医药行业。涉及原料药生产的医药企业VOCs排放工序实施停产。由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应于9月底前报省政府审批，未获得省政府批复的，一律实施停产措施。（市医药行业协会牵头，有关部门配合）

（七）农药行业。涉及生产过程中使用有机溶剂的农药企业VOCs排放工序实施停产。由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应于9月底前报省政府审批，未获得省政府批复的，一律实施停产措施。（市农业局牵头，有关部门配合）

（八）其他行业。除上述行业外，其他行业企业中，未按照厅发〔2017〕32号文件要求完成挥发性有机物（VOCs）和无组织排放治理任务的，或不能稳定达标排放的企业一律纳入冬季错峰生产。国家、省相关实施方案中有更严格要求的，从严执行。（市环保局牵头）

（九）重点企业实施错峰运输。钢铁、焦化、电力、化工、水泥、矿山开采等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业，实施错峰运输。使用自有运输车队的企业，要封存高排放车辆，确保采暖季期间，全部采用国IV及以上排放标准车辆运输；使用外租车队的企业，要优先选择排放控制水平较好的车队运输，确保采暖季期间，国IV及以上排放标准车辆运输比例达到80%以上，达不到国IV排放标准车辆要严格遵守相关禁限行规定。各企业要在运输车辆进出厂区的门口安装门禁系统和视频监控，安排专人每日统计进出厂区车次数量。各区县要制定“一企一策”巡查监管方案，明确重点运输企业的监管方式。（市环保局牵头，市公安局、市交通运输局等部门配合）

各错峰生产行业企业具体清单和调控措施见附件。相关行业未列入清单的企业，采暖季（焦化行业企业2017年10月1日至2018年3月31日）一律实施停产。

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