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2017年10月13日-10月14日,江苏省城乡生活垃圾分类工作推进会在南通召开。副省长蓝绍敏出席会议并讲话,省住建厅厅长周岚对江苏省生活垃圾分类总体现状进行通报。省住建厅、省环保厅、省商务厅、南通市、苏州市等市(县)级相关领导参会,部分市(县、区)交流汇报生活垃圾分类工作进展情况。
江苏省城乡生活垃圾分类工作推进会会议现场
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江苏省垃圾分类进展现状
近年来,江苏省大力推进城乡生活垃圾收运体系和处理设施建设,实现了全省城市生活垃圾全量处理以及建制镇转运站、行政村收集点的全覆盖,基本形成“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾统筹处理体系。“十二五”期间,江苏省生活垃圾焚烧、填埋设施从78座增加到97座,其中垃圾焚烧设施从22座增加到39座,垃圾无害化率从87%提升到99.95%,位居全国前列。生活垃圾焚烧比例提升到70%,农村生活垃圾处理工作率先通过国家十部委的省域联合考核达标验收。
“十三五”以来,江苏省全面推进垃圾分类工作。据不完全统计,目前全省有3024个小区、2140个单位正在全力推进居民垃圾分类试点工作,19个镇全域开展了农村生活垃圾分类的省级试点工作。苏州等11个市县的餐厨废弃物集中处理设施建成投运;常州等6个城市建成了专业化的建筑垃圾资源化利用设施。
目前,在家庭源有害垃圾集中处置方面,江苏省的危废焚烧、填埋集中处置能力达80万吨/年,废荧光灯管处置能力5000吨/年,废铅酸蓄电池处置能力47.91万吨/年。
2016年,江苏省对再生资源回收体系构建方面取得长效进步,在主要品种回收量和回收额方面实现了五年未见的双增长,全省废钢铁等六大类别的再生资源回收总量约为1015万吨,同比增长68%,回收总值209.03亿元,同比增长54.57%;废弃电器电子产品回收量为350余万台,同比增长13%,回收额8400万元,同比增长12%。
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江苏省垃圾分类典型城市案例
苏州:国家级生活垃圾分类示范城市,全面推进垃圾分类及管理体系建设工作
苏州市早于2012年就成立了“苏州市城市生活垃圾分类处置工作领导小组”,市政府分管市长任组长,市容市政、财政、环保、教育、住建、供销社等28家单位为成员,有序有力推进垃圾分类的试点工作。目前已将农村纳入管理范围,在全市全面推开垃圾分类与治理工作。
政府层面高度重视垃圾分类工作,从顶层设计考虑,编制《苏州市区生活垃圾分类实施规划(2012-2016年)》、《生活垃圾分类工作行动方案》、《苏州市两减六治三提升专项行动生活垃圾治理实施方案》、《苏州市生活垃圾强制分类制度实施方案》、《苏州市生活垃圾分类促进办法》等多部政策法规,制定《苏州市垃圾分类设施设备配置标准》、《苏州市生活垃圾分类收运及处置作业规范》等约60部指导性文件,形成了一套建设标准、分类模式、宣传教育、考核奖励、经费保障的政策法规体系。
苏州市实行“近期大分流、远期细分类”垃圾分类模式,按照“餐厨垃圾、建筑垃圾、园林绿化垃圾、农贸市场有机垃圾和日常生活垃圾”进行专项分流,以居民的有害垃圾、可回收物和其他垃圾进行“细分类”。目前苏州市建有1座生活垃圾焚烧厂,1座生活垃圾卫生填埋场,基本满足生活垃圾处置需求;运行1座日处理量350吨规模的餐厨垃圾处理厂、2座餐厨垃圾处理厂正在建设;运行1座设计处理能力为100万吨/年的建筑垃圾再生资源处理厂;运行1座市级、8座区级园林绿化垃圾处理设施;已建成并运行农贸市场有机垃圾就地处置点16处,基本形成了垃圾分类处置体系。
目前全市共有生活垃圾分类试点小区430个,其中三分类小区398个,四分类小区32个。年内新增城市生活垃圾分类试点100个。建立社区回收点—中心分拣站—再生资源产业园三级回收网络体系。
按照“四分四化”要求,以镇村为单位,开展农村垃圾分类工作,制定《关于加快推进农村生活垃圾分类就地处置的工作办法》、《苏州市农村生产生活垃圾分类收集和资源化综合利用试点工作方案(试行)》、《苏州市村庄环境长效管理考核办法(2016年修订版)》、《苏州市农村生活垃圾就地处置工作考核办法(试行)》、《苏州市农村生活垃圾分类就地处置工作设施设备和处理站用房相关要求》、《苏州市农村生活垃圾分类信息化管理相关要求》等政策、标准。同时建设生活垃圾资源化处理站,采取就地堆肥等措施,实现农业循环利用。年内拟完成100个行政村生活垃圾分类任务。
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