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“绿水青山就是金山银山”的理论内涵及其实现机制创新
习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理论,其精神实质就是要大力建设社会主义生态文明、实现国家可持续发展。
本文梳理了该理论的阐述与发展历程,剖析了“绿水青山就是金山银山”的理论内涵,并从特色产业体系、生态环境体系、区域合作体系、制度创新体系、生态支付体系五方面提出了实现绿水青山就是金山银山的发展机制。
党的十八大以来,习近平总书记在国内国际许多场合,阐述了“绿水青山就是金山银山”的思想,建立了生态文明理论基础和体现可持续发展的治国理念。2015年3月,《关于加快推进生态文明建设的意见》把“坚持绿水青山就是金山银山”写进中央文件,成为推进中国生态文明建设的指导思想。“绿水青山就是金山银山”深刻阐述了人与自然对立统一的关系,揭示了经济发展与环境保护的辩证关系,彰显了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的重要理念,为我国走向生态文明新时代与中华民族可持续发展指明了方向。
习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的阐述与发展
自2005年时任浙江省委书记的习近平同志在浙江省安吉县余村考察时首次提出至今,“绿水青山就是金山银山”的内涵不断拓展深化,已成为全国大力推进生态文明建设的核心思想。
开启了生态文明新发展的启蒙曙光
2006年,习近平同志提出“在实践中对绿水青山和金山银山这‘两座山’之间关系的认识经过了三个阶段。第一个阶段是用绿水青山去换金山银山,不考虑或者很少考虑环境的承载能力,一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山,但是也要保住绿水青山,这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山”。这一论述的提出,从根本上更新了人们关于自然资源无价的传统认识,打破了简单把发展和保护对立起来的思维束缚,指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。
阐释了生态文明内涵的对立统一
2013年9月,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时,对“绿水青山就是金山银山”理论进行了全面、经典的一次阐述,“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”其中,“我们既要绿水青山,也要金山银山”阐明了经济与生态的辩证统一关系,体现了可持续、可循环的科学发展观,经济发展与生态保护二者不可分割,构成有机整体。“宁要绿水青山,不要金山银山”辨析了一旦经济发展与生态保护发生冲突矛盾时,必须毫不犹豫地把保护生态放在首位,决不可再走绿水青山换金山银山的老路。“绿水青山就是金山银山”阐述了保护生态环境就是保护生产力,如果能够把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山。该理论深刻阐述了自然资源和生态环境生产力的属性,确立了绿色生产力新理念,揭示出财富绿色生产和绿色财富生产关系,提出要在更高层次上实现人与自然的和谐。
树立了生态文明可持续发展的里程碑
习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”,要“树立正确的政绩观,不能只要金山银山,不要绿水青山”。在此基础上,2013年习近平总书记在海南考察时指出,“希望海南处理好发展和保护的关系,着力在‘增绿’‘护蓝’上下功夫,为全国生态文明建设当个表率,为子孙后代留下可持续发展的‘绿色银行’”。2014年,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时强调,“要树立正确发展思路,因地制宜选择好发展产业,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美有机统一”。至此,该理论不仅是我们党积极探索经济规律、社会规律和自然规律的认识升华,更带来了发展理念与方式的深刻转变,成为中国发展方式绿色化转型的本质体现。2015年3月,习近平总书记对该理论的内涵进一步阐发:“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。这一阐述将生态与生命等量齐观,把生态环境放在至关重要的地位。
从论述的提出,到理论内涵的深入阐释与剖析,这一新发展理念彰显出当代中国共产党人高度的生态文明新自觉,为建设美丽中国提供了根本遵循。2016年5月,联合国环境大会(UNEA)发布了《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》,表明以“绿水青山就是金山银山”为导向的中国生态文明战略为世界可持续发展理念提升提供了“中国方案”和“中国版本”。2017年5月26日,习近平总书记在主持中共中央政治局第四十一次集体学习中指出,必须把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的深刻革命,该理论正是新发展观的重要基础。
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