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问题与困难
★总体来看,经济体制改革进展比较快,但生态文明体制改革相对滞后,很多改革举措在国际上没有先例可言,找不到可借鉴经验。
★整合体制机制的难度比较大,生态保护和环境治理中部门职责交叉的问题还没有根本解决,有待根据十九大的部署进行推动。
★一些改革受到法律法规修订进展相对缓慢的制约,很多领域的管理方式、管理规定有相应法律,但修法是一个很复杂的程序。
★最大的问题是,这几年政府监管全面加强,但市场机制作用发挥得不够,激励机制还有待进一步建立。
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关于中央环保督察
中央环保督察是十八大以后,习近平总书记亲自倡导推动的生态文明体制机制的一项重大改革举措。2015年底从河北开始试点,到十九大之前已经实现了31个省区市的全覆盖,达到了百姓点赞、中央肯定、地方支持、解决问题的境界和效果。
成效
一是大幅提升了各方面加强生态环境保护、推动绿色发展的意识
二是切实解决了一大批群众身边的突出环境问题
三是中央环保督察促进了地方产业结构的转型升级
四是有效促进了地方环境保护、生态文明机制的健全和完善
特点
一是坚持以人民为中心的发展思想,把老百姓的事当事,放在心上、抓在手上
二是牢固树立“四个意识",旗帜鲜明讲政治
三是紧盯党委政府,落实“党政同责”、“一岗双责”
四是坚持问题导向,奔着问题去
五是充分的信息公开,有效发挥社会监督的作用,基本上我们收到的问题、收到的举报,有一件算一件都向社会公布
六是严肃严厉的追责问责
后续重点工作
一是对首轮前四批进行充分总结
二是在研究推进有关中央环保督察相关法规的制定工作
三是针对重点地区、重点行业、重点问题准备组织开展机动式、点穴式专项督察
四是积极指导和督促地方建立省级环保督察体系,国家督省、省督市县
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关于环境保护与经济发展
★加强环境保护、推动绿色发展,加强生态文明建设与发展经济是正相关的。对企业局部的、微观的影响一点都没有,那是不可能的。但是从长远看、从宏观上看、从大局上看,是没有影响的。
★一方面,对一些违法违规、污染环境的企业零容忍,依法依规严肃处理;但另一方面,也要按照分类指导的原则,一厂一策,具体问题具体分析。
★坚决反对不分青红皂白、不分好坏的“一刀切”,总体上并不存在,即使个别地方发生过,第一时间都进行了纠正。
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关于大气污染防治
做好预测预警,离不开环保部门和气象部门的紧密合作。一是要把污染排放的情况摸清楚,二是要把气象方面的条件搞清楚
打赢蓝天保卫战。过去是叫打好,现在是叫打赢,意味着比过去有更高的要求。
以2015年为基数,确保到2020年,全国338个地级城市空气质量优良天数比率达到80%以上,未达标城市PM2.5的浓度要平均下降18%。
大气十条成效明显,思想和方向是对的,路径和措施是对的,执行也非常有力。
延伸阅读:
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6月30日,济南能源集团所属热电集团传来振奋人心的消息——长清电厂2×66万千瓦先进燃煤机组供热项目1号机组首次并网一次成功,这标志着济南市在构建安全高效、清洁低碳的现代新型能源体系征程上迈出了坚实一步。项目投运后,将为山东省迎峰度夏能源保供提供坚实支撑,对全面提升当地电力、热力供应能
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6月26日,天津市人民政府办公厅关于印发《天津市碳排放权交易管理暂行办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》指出,重点排放单位可以通过本市碳排放权交易市场购买或者出售碳排放配额,其购买的碳排放配额可以用于清缴。重点排放单位足额清缴其碳排放配额后仍有结余的,可予以结转,具体规定由市
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10月23日19:00,十九大新闻中心举办集体采访活动,邀请福建省环保厅党组书记、厅长朱华同志;河北省环保厅党组书记、厅长高建民同志;辽宁省环境科学研究院院长张丽华同志;湖南省张家界市环保局环境监测中心站分析室主任黄斌同志;江苏省环境监测中心副主任胡冠九同志谈ldquo;ldquo;打好生态环保攻坚
不管出于政治需要,还是的确天公作美,北京进入九月以来的空气质量要明显好于历史同期。当APEC蓝、阅兵蓝等成为生活中的一部分时,公众显然不应该忽略京津冀周边企业的牺牲与贡献。中央在为保障首都每年若干次重要政治任务完成时所做的对地方的“敲打”,不啻为对中国国情下大气治理中国特色的最好诠释
随着十九大的召开,生态文明建设与生态环境保护越来越受到社会各界的重视,一图读懂过去五年生态文明建设和生态环境保护的5个前所未有。
习大大的报告让环保企业家们振奋!习总书记在十九大开幕式上的报告引发强烈反响,在这份32400余字的报告中,对生态文明建设着墨很多,更首次提出了建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标。同时,习总书记表示要激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。各位环保企业家听完报
这两天最大的新闻就是十九大了,所有的环保界朋友都翘首以待,关心习大大关于环保讲了什么,总结起来有以下几点:1、充分肯定了十八大以来生态文明建设取得的成就,并且指明了我国已经成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。2、生态环境问题已经被明确纳入社会主义初级阶段的主要矛盾,即
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中国共产党第十九次全国代表大会18日上午在人民大会堂开幕。习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。习近平代表第十八届中央委员会向大会作的报告分13个部分:一、过去五年的工作和历史性变革;二、新时代中国共产党的历
2017年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开,习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。在新华网摘编了报告中直抵人心的19句话中,第13条为ldquo;打赢蓝天保卫战rdquo;七个字。虽然只有简简单单的ldquo;七个字rdquo;,环保部在2017年先是发起了史上前所未有目标明确的最大规模的
党的十九大报告在过去五年工作和历史性变革中回顾了生态文明建设取得的成效,在新时代中国特色社会主义思想和基本方略中将生态文明建设作为一个基本内涵,在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的分阶段目标中把“生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现”和“生态文明全面提
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