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与钢铁、石油一样,化工产业是国民经济的重要组成部分,亦成为江苏本轮环保治理的重点。
“二六三”专项中的“二”,是“两减”的简称,即通过减少煤炭消费总量和减少落后化工产能为重点,调整江苏长期以来形成的“煤炭型”能源结构、“重化型”产业结构,从源头上为生态环境减负。到2020年,实现煤炭消费总量比2015年减少3200万吨;实现化工企业数量和化工行业主要污染物排放总量的大幅度减少。
统计数据显示,2014年,江苏拥有4139家规模以上石油和化工企业,实现主营收入1.88万亿元(全国第二)、利润 1034.5亿元,在11个石化分行业中江苏有4个行业总产值列全国首位;在44类子行业中,有11个、12个子行业居全国第一、第二,化工业是当仁不让的重要支柱产业。
其中,仅长江江苏段南岸5市石化产业总产值就约占全省的50%,形成了沿江石化工业带,从产业上具备了一定的国际竞争力。
目前,江苏已建成化工产业园区(集中区)55家,其中省级以上18 家,7家进入全国化工园区20强,化工园区实现产值占全行业比重已达50%。
江苏省政府副秘书长杨勇曾在专项行动发布会上表示,现有化工生产企业项目低端、工艺落后、布局不合理等问题突出,化工企业的落后产能已成为污染物排放和环境风险隐患的主要来源之一。
江苏沿海大多数县级政府根据环保政策调整后的招商引资措施,一般要求入驻化工园区的企业投资额不能少于3亿元,并且要符合市级科技、发改、经信委(局)等部门联合认定的“高科技”,排放要全部达到国标以上。
企业在废水处理和能耗上增加了一定的投资额度,要确保“源头、末端”符合环保要求。
此外,总体上地方政府对企业的停产政策也有弹性:停产自检-技改投入-达标排放,再由县级环保部门验收合格后方能再生产,且环保部门进行24小时监测检查。
“多个化工园区管委会领导反馈,当地政府已明确要求“小企业”主动与大企业“合作”,将“资产”转化为“资本”,以方便原有投资者进退。
”在关停并转执行一段时间后,从产业角度看,硫酸铵生产企业已明确被江苏排除在引资范围之外。目前只有通过上新的项目淘汰老产能。
根据江苏石化产业调整策略,“十三五”期间,无法达到国家标准的沿江化工企业要么关闭,要么选择“技术创新”后再去沿海地区。
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