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本次环保论坛首日举行了主题为“PPP大趋势下,村镇污水处理企业如何融入各种商业模式”的焦点对话活动,该环节由桑德国际副总裁董智明主持,云南合续环境科技有限公司总裁李文生、北京首创清源环境科技有限公司总工程师方先金、毕马威基础设施PPP咨询副总监陈果、江苏金梓环境科技股份有限公司董事长谢小东、湖南子宏生态科技股份有限公司董事长张子云、广东东日环保股份有限公司董事长袁江、湖北金宝马环保科技有限公司董事长吴水清、富凯迪沃(天津)环保科技有限公司总经理胡备胜等嘉宾参与其中。
桑德国际副总裁董智明
活动伊始,各嘉宾针对如何评价PPP模式在农村污水处理新建项目中的适用性;不同背景与规模的企业在参与PPP项目时,应如何发挥各自的优势与特点;政府部门如何更好运作PPP项目等问题发表了自己的看法。
云南合续环境科技有限公司总裁李文生
李文生:目前,农村污水处理项目须采用PPP模式已经是政府部门强制实施的政策,从我国现在的经济水平来看,也确实需要一些投资主体来解决当前政府投入不足的问题。
PPP模式的投资主体非常明确,即有直接融资能力的企业,资金成本非常重要,没有直接融资能力的企业去做PPP项目是很不现实的,在过去的BOT领域中,也没有成功的案例。
目前,乡镇污水PPP项目遇到了很多困难,其中一个很关键的问题是回报率。现在农村污水处理领域内的PPP模式回报率基本在6%左右,对于这种现状,许多企业都在持观望态度,没有贸然参与进来,长此以往,对这个行业也会有一定影响。因此回报率以及后期合同落地执行的细节非常重要,也是目前行业内企业十分关注的问题。
北京首创清源环境科技有限公司总工程师方先金
方先金:农村污水处理项目整体上来说单体规模比较小,因此应以“打捆式”的方法来做农村污水PPP项目。此外,农村污水处理站未来的运营人员风险成本非常高,大概会是城市污水处理厂的20-30倍,所以提高投资企业的回报率也是非常重要的问题。
在PPP市场下,不同类型的企业会有不同的运作方式,例如投资商就做PPP项目的投资,EPC等施工企业则进行项目工程的实施并从中盈利。此外还有一种类型的企业,目前还没有引起人们的注意和重视,就是污水处理厂的运营管理,目前政府对运转付费机制的明确度还不高,把握这个趋势做创投公司,也会有不错的回报率。
目前的村镇污水处理市场并不稳定,因此企业都不敢贸然投资。在这时候,政府诚信是最重要的保障,要给予企业合理的回报机制,才能使这个市场发展得越来越大。
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