PPP周报：附本周PPP中标项目一览涉及环保项目（11.13—

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加强PPP项目库动态管理，坚持“有进有出”原则，落实动态调整机制。各市、县财政部门应加强对已入库PPP项目的跟踪管理，及时掌握项目进度，当项目出现已经不符合PPP模式运作要求、不再采用PPP模式、项目停止实施等情况时，报同级政府同意后10个工作日内向省财政厅正式行文申请退出。

健全完善PPP项目方案审核机制----各级财政部门应加强PPP项目实施方案审核，重点对物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案中的股权结构、收支测算、收益分配、政府支出责任、风险分担、定价调价机制、政府采购、融资成本、资本回报率、绩效监督管理、退出机制等进行严格审核把关，真正实现PPP项目的风险共担、利益共享、物有所值、绩效导向目标。省以上试点项目实施方案继续实行由省财政厅审核备案，并通过省级采购平台实施采购。已入省库、未列入省试点的PPP项目，由同级财政部门审核备案，其中区级PPP项目实施方案由设区市财政部门审核备案，在市级以上采购平台实施采购。

规范建立PPP项目财政支出责任台账----各市、县财政部门要加强PPP项目财政支出责任管理，建立健全财政支出责任台账，动态记录当地财政对已签约实施PPP项目的资本金投入、政府付费、缺口性补助、风险责任及其他配套投入等各项财政承诺。要强化财政承受能力论证10%“红线”的硬性约束，当PPP项下财政支出责任达到当年一般预算支出10%时，一律不得安排新的政府付费PPP项目。对政府性基金安排的政府支出责任，应当符合政府性基金管理相关规定。省财政厅将建立PPP项目财政支出责任统计监测体系，对接近或超出10%红线的地区进行风险预警。

全面公开PPP----项目信息各市、县财政部门应将所有拟采用PPP模式的项目在申报入库时同步录入财政部PPP综合信息平台，并提交省财政厅审核，通过审核的项目信息将在财政部PPP中心外网上公开。各地应根据PPP项目进展情况，及时在信息平台上填报各阶段信息，重点应公开项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证、项目采购文件、项目合同等关键内容。对经同意变更的PPP项目应及时调整相关信息。省财政厅将加强对信息公开的监督管理，对公开不及时的项目进行通报，对提供的信息不真实、不完整、不准确的责令限期整改，无正当理由拒不改正、超过一定时间且督促后仍未及时更新信息的将清退出项目库。

加大PPP项目监督检查力度----各级财政部门应定期组织开展已实施PPP项目合规性监督检查。对擅自变更实施方案内容、未按规定程序操作、违反PPP项目管理相关规定等行为，应责令实施机构限期整改；情节严重的，应给予通报批评，并追究相关部门和人员的责任。省财政厅将组织开展PPP项目重点抽查，及时查处、纠正不规范行为，确保PPP模式规范发展。

健全完善PPP工作体制机制----各地要严格按照《省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的意见》（苏政发﹝2015﹞101号）要求，建立健全政府与社会资本合作协调工作机制，成立由政府分管领导挂帅，相关部门参加的工作协调小组，在财政部门设立PPP中心（办公室），出台具体政策措施和实施细则并抓好落实，推动PPP项目加快落地和规范实施。

规范PPP模式发展，是当前和今后一段时期推广运用PPP模式工作的重要内容，各级财政部门要高度重视，在当地政府的领导下，切实担负起主体责任，加强统筹协调，做好沟通合作，合力做好PPP规范发展工作，推动我省PPP事业长期、健康、可持续发展。

二、本周PPP中标项目一览

1、瑞丽市城市绿化、景观及提升改造工程PPP项目社会资本采购预中标公告