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党的十九大报告进一步指明了党和国家事业前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。建材行业作为国民经济的重要基础产业,必须在党的十九大精神指引下,确定行业未来的发展方向。
党的十九大作出新时代社会主要矛盾转化的重大政治论断,对于推进生态文明建设具有极其深远的意义。在改革开放近40年的历程中,建材行业作为国民经济的重要基础产业,一些长期积累的结构性矛盾逐步凸显,也存在数量规模高速发展与绿色发展、资源化发展不充分之间的矛盾。
在工信部发布的《建材工业发展规划(2016~2020年)》中提到,建材工业是改善人居条件、治理生态环境和发展循环经济的重要支撑。因此,建材行业绿色发展,意义重大,值得探讨。
决胜当前绿色转型迫在眉睫
改革开放以来,我国经济快速发展,创造了“中国奇迹”。然而,粗放的发展方式,也使我国在资源环境方面付出沉重代价,积累了大量生态环境问题。同时,随着工业化的持续推进,能源资源需求呈刚性增长,废弃物产生量不断增加,经济增长与资源环境之间的矛盾愈发突出。
过去五年,我国大力度推进生态文明建设,取得了举世瞩目的显著效果。不过,生态文明建设仍然任重道远,优质生态产品仍然总体短缺,人们迫切呼唤清新空气,渴望看到青山绿水。
党的十九大报告在总结以往实践的基础上提出了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“十四条坚持”,其中就明确地提出“坚持人与自然和谐共生”。在具体论述生态文明建设的重要性时,报告提出了“像对待生命一样对待生态环境”“实行最严格的生态环境保护制度”等论断,报告在论及着力解决突出环境问题时,提出了“打赢蓝天保卫战”的理念。这一切无一不彰显出以习近平同志为核心的党中央在生态文明建设中清醒的问题意识,以及党对建设“美丽中国”的坚定决心。
必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。以减量化再利用和资源化为原则,提高资源利用效率为核心;以资源节约和资源综合利用,清洁生产为主要方式,大力发展循环经济,有利于提高我国资源综合利用效率,推进节能减排。
尤其是能源消耗、资源消耗等突出的钢铁、建材、煤炭等传统行业,产业发展与资源环境的矛盾仍然十分突出,绿色转型任务更为紧迫。
多措并举绿色发展生生不息
党的十九大报告明确提出了“要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。这事实上就把生态文明建设明确地列入了我们党“不忘初心、牢记使命”的宏伟蓝图中,体现出了更宏大、更宽广的视野。党的十九大报告中,“绿水青山就是金山银山”的发展理念,被细化为多方面的具体部署。
党的十九大报告不仅提出了解决生态文明问题的指导思想,而且还提出了切实可行的具体措施,给建材行业指明了方向。
传统建材领域向环保发力
国务院参事室原参事蒋明麟近日在接受专访时说:“到2050年使水泥产业成为民生谋福祉的民生产业,成为生态环境建设的绿色生态产业。”这位行业老专家的话语也代表了未来以水泥为代表的传统建材领域的发展趋势。
近几年,水泥行业的协同处置废弃物不断发展,错峰生产也在扎实推进,充分体现了传统建材领域未来的转型。
协同处置应加大推广
党的十九大报告明确提出“加强固体废弃物和垃圾处置”。
有数据显示,从目前的能源消耗情况来看,我国每年都要消耗超过50亿吨的建筑材料,然而在这一过程当中,还要消耗2.3亿吨的标准煤,排放大量有害气体及粉尘。即使这样,我国建筑行业依旧要应对建筑材料欠缺、建筑材料循环利用价值低和处理大量建筑垃圾等各方面的问题。特别是建筑垃圾,其实由多种废弃的建筑材料组成的,包括大量的砖块、混凝土、木材以及金属材料,简单丢弃可以说浪费了大量的建筑材材料。
若能够将这些建筑垃圾转化为可以循环再利用的建筑材料资源,可降低建筑施工成本和缓解建筑材料欠缺,更可以大大降低建筑施工对环境和生态的破坏。
其实,水泥行业在这方面具有得天独厚的优势。他们也在向环保产业延伸。以北京金隅、海螺水泥、华新水泥等为代表的水泥龙头企业,已在协同处置废弃物的道路上进行了有效探索,并逐步推广,取得良好成效。
错峰生产必须成为常态
党的十九大提出构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。水泥行业的错峰生产可谓是卓有成效的探索。
错峰生产正是由国家相关部门出台实施推动政策,建立协调机制,加强监管力度,将行政命令与行业自律相结合才得以成功推行。从2014年水泥行业正式提出错峰生产开始,短短3年时间,错峰生产已经覆盖到国内多数水泥生产大省。在2016~2017年,全国水泥行业实现了最大范围的错峰生产。除北方十五省以外,两湖、四川、重庆、江苏也加入错峰生产行列,加上福建、广东、广西、浙江等南方各省的冬季停窑计划,该轮错峰基本覆盖了国内主要水泥生产区域。
错峰生产在减少污染物排放同时缓解产能过剩压力的作用,自从实施以来,一定程度上缓解了冬季污染物叠加排放的问题,改善了大气环境,也体现了行业企业自身以及关心水泥行业的社会组织的责任与义务。错峰生产已逐渐成为常态化。
可见,无论是协同处置废弃物,还是错峰生产,这都体现出了传统建材领域的转型思路——绿色化转型是绕不过、迈不开的坎,是建材行业深化供给测结构性改革的必由之路。走绿色发展道路越来越成为建材行业和企业应时而动,改革创新,提前抢占市场高地的主动之举。
绿色建材与绿色建筑交相辉映
绿色建材是指在全生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生态环境影响,具有“节能减排、安全便利和可循坏”特征的建材产品。发展绿色建材可加快引导建材行业调整产业结构,推进节能降耗,消化过剩产能,促进转型升级。绿色建材与绿色建筑相辅相成,直接关系着人民的幸福生活。
党的十九大报告要求,构建市场导向的绿色技术创新体系,加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。
绿色建材产业蓬勃发展,欣欣向荣,得益于国家和行业主管部门出台的各项利好政策。2013年1月出台《绿色建筑行动方案》以来,大力发展绿色建材提升到国家层面。2015年工信部与住房和城乡建设部联合印发了《促进绿色建材生产和应用行动方案》,根据方案,到2018年,绿色建材生产比重明显提升,发展质量明显改善。新建建筑中绿色建材应用比例达到30%,绿色建筑应用比例达到50%,试点示范工程应用比例达到70%,既有建筑改造应用比例提高到80%。工信部在2016年出台的《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》中提出了到2020年创建万种绿色产品、千家绿色工厂、百家绿色园区的总体目标。就在今年的9月1日,工信部发布了2017年第一批绿色制造、绿色设计产品等示范名单,包括绿色工厂201家,绿色设计产品193种,绿色园区24个,绿色供应链管理示范企业15家。
尤其在2016年4月,国家级产业联盟——中国绿色建材产业发展联盟成立后,汇聚全产业链创新发展力量。该联盟通过多种方式和途径,立足构建绿色建材产业链,消除制约绿色建材应用的“瓶颈”,通过产业上下游互动,加快绿色建材进入市场和消费者家庭的进程。
今年6月,一座仅用48个小时建造,能抗九级地震、使用寿命可达150年的房子在工信部办公大楼一楼大厅内拔地而起,客厅、卧室、厨房、卫生间全部采用绿色建筑材料建造而成,室内装修亦是绿色家居。该房屋一经亮相,引起社会各界广泛关注。
毋庸置疑,近年来,老百姓对绿色建材、绿色建筑、绿色家居的渴望极其迫切,绿色建材最终还是服务于建筑和居住环境,层出不穷的绿色建材产品正走进千家万户。
推广和应用绿色建材已是必然趋势。构建节约型社会、发展绿色建材、推广节能建筑是全社会的共同目标。一是要大力宣传绿色建筑材料,让全社会了解绿色建材的知识,告诉人们怎样鉴别、购买、使用健康环保、性能优质的建材产品。二是要尽快建立我国的绿色建材评价体制和指标体系,引导建材企业开展技术研究与开发,积极推广新技术、新工艺,生产更多更新的绿色建材。三是制定、修订全国和地方建筑设计规范和规程,从设计上要求应用更多的绿色建材。
发展“绿色建材”迫在眉睫,“循环利用”时不我待。我们相信,当传统的建材全部被新型、环保、生态循环的绿色建材替代后,则整个行业定会有脱胎换骨的变化。
放眼全局,从“物质文化需要”到“美好生活需要”,从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”,在这一社会矛盾转变的背后,关注的光圈变大了,问题的对焦却更精准。党的十九大报告提出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。作为传统工业的建材行业,自上而下更应该以高度的历史责任感和使命感,积极加快行业转型升级,为建设一个天更蓝、水更清、山更绿、看得见星星、听得见鸟鸣的美丽中国作出应有的重要贡献。
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