环保税开征 绿色税制迈出重要一步

广西壮族自治区生态环境厅11月5日发布《广西环境保护税应税污染物施工扬尘排污特征值系数及排放量计算方法的通告（征求意见稿）》，对于所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、交通工程、水利工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等一般性

为加强环境保护税征收管理，规范施工扬尘环境保护税核定计算及申报征收工作，国家税务总局山西省税务局、省生态环境厅联合发布《关于施工扬尘环境保护税核定计算及征收管理有关事项的公告》，就全省施工扬尘环境保护税有关事项作了具体说明，并于2024年1月1日起施行。国家税务总局山西省税务局山西省生

为加强环境保护税征收、规范环境保护税管理、维护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，国家税务总局湖南省税务局和湖南省生态环境厅共同制定了《湖南省环境保护税核定计算管理办法》，现予以发布。湖南省环境保

北极星环保网获悉，3月8日，广东省生态环境厅发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告，自发布之日起施行，有效期5年。广东省生态环境厅关于发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告粤环发〔2023〕2号为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》《关于

2月3日，国家税务总局甘肃省税务局公开征求《甘肃省环境保护税核定征收管理办法（征求意见稿）》修改意见，针对纳税人的污染物排放种类、数量和应纳税额的核定方法，小型企业、第三产业水污染物应纳税额，餐饮业和独立燃烧锅炉排放大气污染物应纳税额等内容做出详细规定。国家税务总局甘肃省税务局关于

国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅发布关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告，对于饮食娱乐服务业排放水污染物、餐饮业和使用独立燃烧锅炉排放大气污染物等情形做出规定。国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告为加强环境保护税征收管理

国家税务总局天津市税务局天津市生态环境局联合制定制定的《天津市环境保护税核定征收办法（征求意见稿）》，由于不同行业类型涉及的污染排放特征值对应不同的计算单位（吨、床等）和污染物（水污染物、大气污染物），为方便纳税人进行计算，对《办法》中适用的纳税人类型和污染物类别进行如下分类：一

日前，国家税务总局发布《支持绿色发展税费优惠政策指引》。详情如下：支持绿色发展税费优惠政策指引“绿水青山就是金山银山”，节约资源、保护环境是我国基本国策，关乎人民福祉，关乎国家民族未来。为助力经济社会发展全面绿色转型，实施可持续发展战略，国家从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源

日前，湖北发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法。详情如下：湖北省生态环境厅公告2022年第1号湖北省生态环境厅关于发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告根据《中华人民共和国环境保护税法》、《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62

在环境保护中落实税收法定原则应当依托环境保护基本法和税收基本法，协调好环境保护税法的实施与经济社会发展之间的关系，唯此才能实现环境法所宣导的预防原则、民主价值理念、环境公平理念与税法所追求的民主理念与税负公平理念的综合平衡，体现出税法对中国大陆环境保护的现实关切，达到经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。

建设工程扬尘是一般性粉尘产生的主要来源，也是大气污染的主要污染源,其流动性强、隐蔽性强、难以监测，同时受生产经营时限的影响，建设工程扬尘环境保护税税源掌握和管理难度较大。针对建设工程扬尘环境保护税的管理难点，定西税务积极探索、大胆实践，勇于创新，为建设工程扬尘环境保护税征管趟路子、找方法，探索出了一条“部门联合、源头管理、清税核销、先税后验”的征管新路子。2021年1-9月，全市共入库扬尘环境保护税216.14万元，同比增长78.88%。

天津市市场监督管理委员会发布天津市地方标准《橡胶制品工业大气污染物排放标准》（DB12/1353-2024）。本文件规定了橡胶制品工业大气污染物有组织与无组织排放控制、管理措施、污染物监测和监控，以及实施与监督要求。本文件适用于现有橡胶制品工业排污单位的大气污染物排放管理，以及橡胶制品工业建设

10月31日，内蒙古鄂尔多斯市人民政府发布关于印发空气质量持续改善行动实施方案的通知。其中提出全面完成重点行业提标改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其它物料。棋盘井蒙西地区严格执行大气污染物特别排放限值要求。除长期停产和在建企业外，2025年底

11月8日，营口市人民政府发布关于《营口市空气质量持续改善行动实施方案》公开征求意见的公告，征求意见截止时间为2024年12月8日。方案主要内容有：1.主要目标。明确方案主要目标，到2025年，全市基本消除重污染天气，主要大气污染物排放持续下降，城市精细化管控水平显著提高。全市PM2.5平均浓度和优

福建省人民政府11月1日印发《福建省空气质量持续改善实施方案》，从八个方面明确细化重点任务。一是优化产业结构，促进产业产品绿色升级。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，有序调整优化重点行业产能结构，全面推进传统产业集群绿色低碳化改造，优化含VOCs原辅材料和产品结构，推动绿色环

生态环境部发布国家生态环境标准《国家污染物排放标准实施评估技术导则（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，本标准规定了国家污染物排放标准实施评估的总体要求，并对评估资料数据收集与调研、行业发展分析及评估重点问题识别、标准执行情况评估、标准实施绩效评估、标准技术内容适用性评估要求、评

11月5日，云南省德宏州人民政府印发了《德宏州空气质量持续改善行动实施方案》，《实施方案》从优化产业结构、优化能源结构、优化交通结构、提升面源污染治理精细化水平、强化多污染物减排、完善大气环境管理体系、加强能力建设和执法监督、健全法规政策体系、加强组织实施等9个方面，提出了德宏州实施

11月4日，浙江省湖州市司法局发布关于公开征求《湖州市大气污染防治规定（修订草案送审稿）》意见的公告，本规定适用于湖州市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动，要求市、区县人民政府应当加强对大气污染防治工作的领导，将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划纲要，加大对大气污染防治

辽宁省阜新市生态环境局10月30日发布关于向社会公开征求《阜新市重污染天气应急预案（征求意见稿）》意见的公告，以有效应对重污染天气，健全阜新市重污染天气应急响应机制，提高预警、应对能力，及时、科学、有效地控制、降低或消除重污染天气造成的不利影响，巩固空气质量改善成果。详情如下：关于向

近日，北京市生态环境局组织起草了地方标准《危险废物焚烧大气污染物排放标准（征求意见稿）》。本次为第一次修订。本文件全文强制。《危险废物焚烧大气污染物排放标准（征求意见稿）》.pdf《危险废物焚烧大气污染物排放标准（征求意见稿）》编制说明.pdf本文件代替DB11/503—2007《危险废物焚烧大气污

近日，山西省市场监督管理局发布了山西省地方标准《水泥工业大气污染物排放标准（DB14/3176—2024）》。该标准自2025年5月1日开始实施。本文件适用于山西省行政区域内现有水泥工业企业或生产设施的大气污染物排放管理，以及建设项目的环境影响评价、排污许可证申请与核发、建设项目环境保护设施设计和

案例一、万载县某机动车检测有限公司出具虚假排放检验报告案【案例特点】该案件为生态环境部门办理的机动车排放检验领域第三方机构典型案例【案情简介】2024年4月，宜春市组织相关专家和执法骨干开展了机动车环检机构专项检查，发现万载县某机动车检测有限公司存在双排口车辆只插入单采样管检测并出具