【国际】全球固废产业发展研究报告-第3页-北极星固废网

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逐渐停止不受控的废物处置方式是发展中国家改善城市固废管理的首要目标。目前，高收入国家已经实现了100%的受控处理率，而中高收入国家和中低收入国家的受控处置率也分别达到了95%左右和70%左右，即便是在低收入国家，比例也达到了35%，远优于历史上完全没有受控处置的状况。巴西官方数据库将废物的处置方式分为三类，即卫生填埋(占57%)、其他填埋(占24%)和倾倒(占18%)，意味着该国有大约80%的废物是以受控的方式处置的。即便巴西已经实现了较高的受控处置率，但仍然有3500万人产生的废物被以倾倒的方式进行非受控处置，相当于每年1500万吨。此外，巴西各州的受控处置率也存在一定的差异，除去一个州比例极低，只有20%，剩余各州均落在40%～90%这一范围之内。一份以北非及近东地区9个国家为对象的研究报告指出，废物受控处置率为10%～70%，平均值则为24%。2010年时，俄罗斯有7518个废物处置场所，其中有23%为城市固废填埋场，7%为工业废物处置场所，剩余的70%则为未授权的倾倒场。

5. 回收利用

首先需要指出的是，本节中的回收利用率包括“干回收利用”，即对纸类、塑料、金属、玻璃和织物的回收利用，也包括对有机物料的回收利用。对城市固废循环利用率的官方统计通常来自各个市政府，在许多发展中国家通常都只包括通过正式渠道收集的城市固废的循环利用率，而没有将通过非正式渠道收集，进行回收利用的废物计算在内。所以说，发展中国家的循环利用率，无论是各个市政府的数据，还是中央政府公布的，与真实的回收利用率相比，都有可能存在偏低的情况。为了避免上述情况，必须在讨论回收利用率时将非正式渠道考虑在内。

图8展示了39座不同收入水平城市的循环利用率，将正式和非正式渠道都纳入了考虑范围。从图表中可以看出，回收利用率与收入水平间并不存在十分明确的相关关系;虽然高收入水平国际的回收利用率是最高的，但一些低收入、中低收入国家的回收利用率也相当的优秀，达到了20%～40%。需要引起注意的是，一些发展程度更高的中高收入国家的回收利用率反倒更低，原因则可能是，随着生活水平的提高，城市固废的收运作为一项市政服务得到了发展，取代了非正式的回收利用体系，而高收入国家正式的回收利用体系则还没有在此类国家完全成型。

图8. 39个不同收入水平的城市的回收利用率*

*计算回收利用率时既考虑到了正规收集的回收利用，也考虑到了非正规的回收利用;在可能的情况下，排除了以回收利用为目的进行收运，但却之后进行填埋的部分。

欧盟成员国会定期收集回收利用率的数据，因此拥有系统的数据记录，但即便如此，成员国对回收利用的定义却也仍然存在差异——一些国家将以回收利用为目的进行收集的比例当作回收利用率，一些国家则利用资源回收利用设施和堆肥设施的输出作为计算的依据;一些国家将焚烧发电厂最后排出的金属和集料算入了回收利用率，另一些则将这一部分排除在外。图9展示了欧盟各成员国在2001年和2011年时的回收利用率，可以看出，随着回收利用率较低的成员国向着欧盟目标的不断努力，欧盟的总体回收利用率出现了十分明显的提升。

图9.欧洲各国的回收利用率

6. 全球废物处理技术概况

在选择适合本体情况的废物处理技术时，不仅要考虑到技术本身的可行性，还要将实际的管理状况纳入考虑范围。所以说，要将废物的组成状况作为最初的出发点，因为此因素会影响到废物的理化性质，之后便要综合考量当地的市政管理状况和废物管理的策略目标。

图12展示了全球部分国家(主要为欧洲国家)通过填埋、循环利用与堆肥、焚烧发电等技术来处置废物的比例。可以看出，图中的国家大体可以分为两类，其中一类的填埋处理率为50%～100%，循环利用率则在0～40%之间，位于图表的左下角;另一类的填埋处置率不到10%，而循环利用率和焚烧发电率则均在30%～70%之间，远离图表的左下角。

在新加入欧盟的12个国家中，绝大多数还都只修建了少量的焚烧设施，所以填埋仍旧是主要的处置手段。总体来说，欧盟12国的焚烧处置率为不到3%，而填埋处置率则高达81%。此外，一些在2004年以前加入欧盟的国家(即欧盟15国)也没有足够的焚烧处理能力，导致填埋成为了主要的处置手段，比如希腊的填埋处置率就高达82%。

图12. 全球部分国家的废物处置技术情况

在远离图12左下角的国家中，一些国家主要使用焚烧发电技术，比如瑞士、瑞典、丹麦、挪威;另一些国家则主要依靠循环利用，比如荷兰、比利时、德国、奥地利。在诸如瑞士、丹麦、荷兰、奥地利、瑞典、比利时、丹麦、挪威这些国家，虽然填埋处置率已经低于5%，但却仍然距实现100%的循环利用有着很大的距离。

原标题：【国际】全球固废产业发展研究报告，高收入国家废物产生量的中值是低收入国家的六倍，低收入国家废物收运率36％，中高收入国家85％

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