银川市2018年水污染防治工作方案-第4页-北极星水处理网

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42.完善水环境监测网络。环保、国土、水务等部门要按照水污染防治和环境质量考核等要求，统一规划设置地表水、地下水、饮用水水源地监测断面(点位)及黄河干、支流流域土壤监测点位。依托“智慧银川”，实现国土、环保、水务等部门水质、水量监测数据共享。加强监测能力建设，提升饮用水水源水质全指标监测、水生生物监测、地下水环境监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力。

责任单位：市环保局、水务局、国土局

配合单位：各县(市)区政府，市住建局、农牧局

43.提高环境监管能力。加强环境监测、环境监察、环境应急等专业技术培训，严格落实执法、监测等人员持证上岗制度。加强基层环保执法力量，重点加强县级环保执法队伍建设，具备条件的乡镇(街道)及工业园区要配备必要的环境监管力量。

责任单位：市编办、环保局

配合单位：各县(市)区政府，市政府法制办

(十四)典型带动，推广示范适用技术。

44.加快技术成果推广应用。建设一批饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、再生水安全回用、水生态修复、畜禽养殖污染防治等先进适用技术示范工程。完善《水污染防治技术指导目录》，示范推广先进技术。

责任单位：市科技局

配合单位：各县(市)区政府，市发改委、工信局、住建局、环保局、水务局、农牧局

(十五)大力发展环保产业。

45.加快发展环保服务业。制定相关政策措施，明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务，完善风险分担、履约保障等机制，鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式，政府和社会资本合作模式等。以污水、垃圾处理和工业园区为重点，组织实施一批示范项目，推进工业集聚区环境监测、污染防控、环保设施运营等第三方治理服务，实现环保设施建设和运营的专业化、产业化。

责任单位：市发改委、财政局

配合单位：市科技局、工信局、环保局、住建局

(十六)落实收费、税收政策。

46.根据成本核算、资源保护的原则，合理提高城镇污水处理费征收标准，做到应收尽收。工业污水委托第三方处理的，其水处理价格、计量与付费方法由委托方和被委托方采用合同形式自行约定。依法落实环境保护、节能节水、资源综合利用等方面税收优惠政策。

责任单位：市发改委(物价局)、财政局、国税局、地税局

配合单位：市工信局、住建局、水务局

三、工作要求

(一)落实责任，分解任务。各责任单位要根据2018年水污染防治工作方案，结合中央环保督察反馈问题及环保部约谈问题整改，对标国家和自治区水污染防治要求，进一步细化制定本部门、本地区工作方案，按时间节点完成各项工作任务。所有涉及单位要明确分管领导和业务联系人，负责本单位各项任务的落实和推进工作。

(二)强化监督，严格考核。将水污染防治工作纳入对有关部门和县(市)区人民政府的绩效考核中。市环保局会同市政府督查室和市环境综合治理工作督查考核办紧盯县(市)区和部门的工作进度、时限要求，对重点工作每月进行调度，每季度进行督查，形成上下联动的工作模式。对责任单位工作进度落后于时间要求的，向责任单位发出预警通报，提出整改要求，确保问题立查立改;对工作进展缓慢、进度严重滞后于时间要求的，对其主要领导进行诫勉谈话;督查情况直接报市委、政府主要领导。对完不成年度工作任务的，对主要领导进行问责。

(三)加大投入，引导治污。全市各级财政统筹安排水污染防治专项资金，加大对入黄排水沟综合整治、饮用水水源地保护、落实河长制等重点工作的支持力度，确保重点项目落实。积极争取上级资金、政策支持，切实用好国家和自治区财政资金和政策支持。拓宽投融资渠道，鼓励社会资金进入水污染防治领域，实现投资主体多元化、运营主体企业化和运行管理市场化，全面推进水污染治理工作。

(四)加大宣传，鼓励公众参与。加大对水污染防治工作的宣传力度，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体开展水污染治理宣传，普及水污染防治的科学知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，减少污染物排放，共同改善水环境质量。