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(二十四)造福工程易地扶贫搬迁工程包,全年完成投资8亿元。在加快造福工程易地扶贫搬迁的基础上,拓展实施农村危房改造。1.实施搬迁群众住房建设及集中安置区配套基础设施建设,全年完成造福工程搬迁1.5万人,完成投资4.5亿元。2.农村危房改造,全年计划开工10922户,年度竣工10922户,完成投资3.5亿元。
牵头部门:省农业厅、住建厅
牵头推进单位:各市、县(区)政府及相关部门,福建建工集团、省扶贫开发投资公司等
(二十五)城乡配电网建设改造工程包,全年完成投资110亿元。建设110(35)千伏变电容量800万千伏安、线路2600公里,10千伏及以下线路9500公里、配变容量295万千伏安。1.加快推进新一轮农村电网改造升级,加大省级23个扶贫开发重点县、原中央苏区、闽东苏区和革命老区农村电网建设改造力度,全面解决农村电网户均供电容量低、安全隐患多、“卡脖子”“低电压”等薄弱环节。2.推动福州、厦门建设世界一流城市配电网,高起点、高标准建设供电能力充足、网架结构坚强、设备标准配置的智能配电网,具备故障自动检测、隔离和网络重构的自愈恢复能力。3.进一步完善配电网络结构。加快一批110(35)千伏变电站建设,改造中压网络,有效缩短中压供电半径,提高配电网互联转供能力,力争2018年110(35)千伏电网N-1通过率达100%,10千伏配网N-1通过率提升至85%以上。4.大力提升户均配变容量。进一步减少配变重过载、供电卡脖子等问题,基本消除用户“低电压”,2018年全省户均配变容量3.3千伏安,县市户均配变容量不低于2.0千伏安。5.提升配电网装备水平。开展配变台区综合节能改造提升电能质量,优化升级配电变压器;提升中压配电网架空线路绝缘化率;规范差异化设计,进一步提高电网防灾抗灾能力。
牵头部门:省发改委、国网福建省电力公司
牵头推进单位:国网福建省电力公司,各地市供电公司
(二十六)特色小镇建设工程包,全年完成投资360亿元。在第一批列入创建名单的28个省级特色小镇基础上,新增第二批27个省级特色小镇,提升小镇基础设施水平,加大特色产业投资,营造宜业宜居宜游环境。
牵头部门:省发改委
牵头推进单位:相关市、县(区)政府,各特色小镇投资建设主体单位
(二十七)全域生态旅游基础设施与公共服务工程包,全年完成投资28亿元。加快9个市、县(区)创建国家级全域旅游示范区和15个县(市、区)创建省级全域旅游示范区进程,重点支持旅游基础设施和公共服务项目建设,推动全省从“景区旅游”向“全域生态旅游”发展模式转变。
在延续实施《关于实施 2016 年第二批投资工程包的意见》(闽政办〔2016〕141 号)、《关于印发2017年投资工程包实施方案的通知》(闽政办〔2017〕24号)有关政策措施的基础上,省级旅游专项资金重点补助自驾车房车露营公园400万元、景区提升2500万元、区域标志性产品750万元。优选2个重大旅游项目,分2~3年各补助3000万元;安排1000万元支持重点县市旅游品牌宣传奖补;安排1000万元专项资金支持武夷新区低碳生态旅游基础设施和公共服务示范工程;安排800万元支持平潭旅游基础设施和公共服务项目建设。红色旅游和扶贫资金另行优先安排。
牵头部门:省旅发委
牵头推进单位:相关市、县(区)政府
(二十八)城乡公共厕所建设工程包,全年完成投资5.3亿元。在加快城镇公共厕所建设的基础上,拓展实施农村公厕、旅游厕所。1.城乡公共厕所完成投资3.3亿元,建设城市公厕700座,新建改造乡镇公厕400座,新建改造农村公厕1000座。2.旅游厕所完成投资1.1亿元。以A级景区、乡村旅游“百镇千村”和自驾车营地为重点,建设旅游厕所732座,其中新建574座,改扩建158座。3.农村户厕改造完成投资0.9亿元。农村新建、改造三格化粪池式户厕15万户,其中福州1.7万户、厦门0.1万户、漳州2.5万户、泉州1.7万户、三明0.9万户、莆田0.7万户、南平1.6万户、龙岩1.0万户、宁德3.5万户、平潭1.3万户。
在延续实施《关于印发2017年投资工程包实施方案的通知》(闽政办〔2017〕24号)有关政策措施基础上,2018年省级财政安排以奖代补资金9500万元,补助新改建城市和乡镇公厕项目每座5万元,农村公共厕所项目每座4万元;安排以奖代补资金4750万元,补助旅游厕所新建每座6万元、改扩建每座3万元(23个省级扶贫开发工作重点县每座增加1万元),4A级以上旅游景区第三卫生间每座另补助2万元;安排以奖代补资金9000万元,补助农村户厕改造每户600元。
牵头部门:省住建厅、旅发委、卫计委
牵头推进单位:相关市、县(区)政府
三、新增实施一批投资工程包
紧扣社会主要矛盾变化,围绕解决发展不平衡不充分的突出问题,结合落实国家关于加大关键领域和薄弱环节补短板力度、省委省政府关于加快社会事业发展补齐民生短板、补齐发展短板扩大有效供给等工作部署,继续策划和筛选推出一批新的工程包,增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性。
(二十九)城镇污水管网新建改造和城市建成区黑臭水体整治工程包,全年完成投资40亿元
1.投资重点
全省新建和改造污水管网500公里。在福州、厦门巩固黑臭水体整治效果的基础上,基本消除其他设区市建成区的37条黑臭水体。
2.主要措施
(1)落实《推进城市污水管网建设改造和黑臭水体整治工作方案》(闽政〔2017〕34 号)要求,将黑臭水体治理纳入河长制实施推进,落实黑臭水体所属辖区政府的责任主体。有条件的市县要组建污水管网规划、建设、养护和监督管理的专门机构,统一实施、统一养护、统一监管。
(2)简化审批环节,有关部门要采取“集中协调”和“并联审批”等办法,尽可能简化项目审批前置条件和用地、规划、环评、建设等审批环节,缩短前期工作时限,加快项目实施。
(3)鼓励按流域或区域梳理整合污水管网建设改造和黑臭水体整治项目,采用PPP模式等引入专业化公司进行建设及后期养护管理,或者采用政府购买服务方式委托专业化公司开展污水管网和河道整治养护管理。
(4)2018—2020年省级以上对污水管网建设改造实行资金补助,每年安排2.5亿元补助新建改造市政主次污水管网(不含小区)。
牵头部门:省住建厅、环保厅、水利厅、农业厅
牵头推进单位:相关市、县(区)政府
(三十)城镇老旧街巷(坊)整治修复工程包,全年完成投资10亿元
1.投资重点
全省完成25条以上城镇老旧街巷(坊)整治修复,推进城区老旧街巷(坊)有机更新,重点修复破损路面、整治建筑立面、保护历史建筑、完善配套服务功能和市政管网设施等,提升业态,形成具有一定地域特色的街巷风貌和市民活动节点。
2.主要措施
(1)对列为省委、省政府为民办实事的25条城镇老旧街巷(坊)整治修复项目,省财政安排资金2500万元,按每条街巷100万元的标准对老旧街巷整治的规划设计进行补助。
(2)落实属地政府推进责任,及时协调解决项目推进过程中的困难和问题,确保按时完成。
牵头部门:省住建厅
牵头推进单位:相关市、县(区)政府
(三十一)城区交通拥堵节点治理工程包,全年完成投资10亿元
1.投资重点
整治一批拥堵路段和节点,拓宽、加密新老城区道路,建设一批道路配套设施,强化城市道路交通设计,改造城市人行道和自行车道,有效缓解城市核心区交通拥堵。
2.主要措施
(1)持续推进《福建省畅通城市建设三年行动计划(2016—2018年)》(闽政〔2016〕18 号),落实《福建省城市道路交通文明畅通提升行动计划实施方案(2017—2020年)》,不断提升城市道路交通治理能力现代化水平。
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