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农村水污染泛指在农村生产和生活的各个环节中产生的对地表水体和地下水体水质污染的现象,包括种植业污染、养殖业污染和农村居民生活污染。农村污染与城市污染和工业污染并列为环境污染的三大来源。随着我国城市和工业污染控制向深部推进,农村水污染已迅速上升为我国水环境的第一大污染源,尤其是在常规污染方面。由于深层次的农村经济与社会背景,使得我国农村水污染治理的艰巨性远远超过城市与工业污染治理。在国家水体污染控制与治理科技重大专项的资助下,我们分析研究了农村水污染的现状及治理中所存在的结构性瓶颈问题,提出了对策建议。
农村水污染排放与治理现状
种植业污染
种植业污染包括化肥与农药流失、种植业垃圾以及因农业生产所造成的水土流失。
化肥的不当使用是当前种植业污染对我国水环境的最主要威胁。我国化肥施用总量和施用强度均为世界第一,但肥料利用效率远远低于发达国家。我国化肥中氮素的利用率仅为30-35%,磷的利用率仅为10-20%,钾的利用率仅为35-50%。大部分未被利用的氮、磷和钾等养分通过径流、淋溶等方式进入环境水体,是造成我国地表水富营养化和地下水硝酸盐污染的主因。
养殖业污染
我国肉类产量连续22年居世界第一,且80%的养殖业集中在人口比较集中、水系比较发达的东部沿海地区和大城市周围。2010年,我国养殖业排放的COD和氨氮分别占全国排放总量的45%和25%;畜禽粪便排放量达 22 亿吨/年,是工业固体废物的 2.4倍。因畜禽粪污运输困难、施用麻烦且无化肥的速效作用,因此大量畜禽养殖粪便、废水及废弃物被直接排入或被抛弃到江河湖泊中。养殖业规模化和集约化程度的不断提高,加大了对环境的冲击。
农村生活源污染
目前我国村镇人口约有9亿,考虑人口城镇化趋势,未来我国仍将有约5亿人口居住在乡村地区。我国农村居民生活和劳动的方式正迅速地向城市居民看齐。根据中国科学院生态环境研究中心所开展的全国调查与测算,2008年全国(未包括西藏、台湾、香港、澳门)村镇生活污水排放所带来常规污染负荷约为城市污染排放的1.5倍,接近城市和工业污染的总和[6、7]。农村垃圾是常常为人们所忽视的水重要体污染源。由于得不到有效管理、收集、处理或处置,农村垃圾对水体污染的贡献不亚于农村生活污水的直接排放。
农村水污染治理与水环境现状
总体而言,我国当前农村水污染治理的水平十分低下,种植业污染治理几近空白,村庄生活污水及养殖业污水处理设施拥有率不足10%,设施建设质量不高且正常运行率不足20%。除受保护的水源地外,80%的农村地表水体已经不适宜人体直接接触,40%的地下水已不适合饮用,“脏”已经成为村庄给人们留下的第一印象。
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