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全文|财政部发布《PPP财政承受能力论证报告规范性分析》

2018-06-21 14:02来源:道PPP关键词:PPPPPP项目财政承受能力收藏点赞

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三、财承论证规范性分析

(一)全国财承报告规范率超70%

截至2018年1月末,全国PPP项目综合信息平台管理库中PPP项目共7446个。其中,有5400个项目财承报告编写规范,占项目总数的72.5%;2046个项目财承报告编写不规范(其中有1046个项目财承报告无法获取或读取),占比27.5%。全国PPP项目财承报告编写工作总体情况较乐观。(图1)


图 1全国PPP项目财承报告规范情况

(二)财承报告规范率逐步提升

随着21号文出台,各地逐步加强PPP财承论证工作,财承论证日趋规范化。近三年来,财承报告规范率总体呈增长趋势。目前,财承报告规范率已由2015年初的不足30%,提高至90%以上。(图2)


图2 2015-2018年各季度财承报告规范率情况

(三)各地区财承报告规范率差异不大

从全国各区域财承编写情况来看,华北、西南地区财承报告规范率较高,分别为78.9%、74.2%。东北、西北地区财承报告规范率相对较低,分别为58.4%、69.8%。(图3)


图3各区域财承报告规范率情况

具体到各省(直辖市、自治区)来看,除去上海、西藏、天津等PPP项目数量较少的地区外[1],山西、云南、河北、湖南、福建财承报告规范率最高,分别为91.2%、84.1%、83.6%、83.2%、81.0%。(图4)


图4各地财承报告规范率情况

(四)12个行业财承报告规范率高于70%

19个行业中,有12个行业财承报告规范率在70%以上,其中,林业、科技、旅游等行业规范率最高,分别为90.9%、82.4%、81.8%。(图5)


图5各行业财承报告规范率情况

原标题:PPP财政承受能力论证报告规范性分析
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