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随着城市的快速发展,我们国家的经济建设越来越快,垃圾的产量也越来越多。以建设部的统计来看,目前垃圾的产生量每年以6%到8%的速率在增长。
从上图里的数据上看,垃圾在减少,但是大家不要相信这个数据。这个数据是不完全统计,而且真实性是值得怀疑的,里面垃圾减少的趋势是刻意做出来的。
另外一个我们要注意的,这个表格里面统计的是城市的生活垃圾。而我们广大的农村的垃圾并没有统计在里面。
一个城市的生活垃圾量,一般来说,统计内的口径会有1.6亿吨到1.8亿吨。
如果加上城镇,那我们的垃圾量就增长到了2.5亿吨。
如果再加上我们美丽乡村,垃圾量可能3亿吨都不止。
有关部门会把垃圾的无害化率数据做得漂亮,垃圾的统计,其实我是表示疑问的。
—垃圾围城—
从统计口径上来说,每个人一天大概平均会产生一公斤的垃圾,一年一个人大概300公斤的垃圾——一般来说,我们将垃圾的密度按0.6来计算,那么这么多垃圾可能要占0.5个立方的体积——以一百万的人口,堆高十米的话,我们需要五万平方米的土地。
这里面有一个问题我们必须要重视,垃圾里面会含有病菌,如果不得到及时的处置,会造成疫病传播。这在过去还是比较多的。
在垃圾处理里面,首要要求是要做无害化,那必须要得到及时,妥善处置。一个城市,如果三天不收垃圾,这个城市就臭了。
另外一个问题是,我们的垃圾处理需要土地、场所。不管是填埋或者是焚烧,或者是垃圾分类,或者是厨余无害化处理,我们都需要土地。
这里面,只是有土地占地面积多少的问题,像我们很多的垃圾处理技术,都会因为没有地方而落地困难。这样的话,再好的技术,最后如果不能落地,都会成为屠龙绝技。
在中国,我们的垃圾处理实际上面临一个很大的问题,我们没有土地。我们中国历史上讲地大物博,人口众多,但是实际上我们的土地是很有限的。
我们会看到,像美国的垃圾以填埋为主,因为美国地广人稀,他有土地。
而我们东部非常普遍的,是没有土地的地方。像浙江,有个很通俗的说法叫做,七山二水一分田,都是山,或是水。供人类生存的土地非常非常少,在有限的土地上,我们要造房子,活人要用地,死人还要用地。
所以针对土地的纠纷,特别特别多。
如果把宝贵的土地再交给垃圾,我们心里其实是非常不甘心的。
—传统的垃圾处理模式—
中国传统的垃圾处理特点,一个是垃圾不分类,是混合收集的。另一个是,传统上我们的老百姓只产生垃圾,没有注意过垃圾处理的问题。
我小时候自己的经历,我们的垃圾都是扔在水里。前段时间,炒得沸沸扬扬的,好像有个明星大概在云南说把垃圾丢到水里,这个其实是我们非常传统的处置方式。
当然,海洋的处置,过去是我们一个比较常用的方法,现在还有人在用。这在某些环节,可能是禁止的。
我是1995年开始接触垃圾焚烧,在南方的一个著名城市,大概是反焚运动里面最有名的那个城市。
当时他们曾经找我们想做垃圾焚烧,但是项目后来没有谈成。我们从那个时候开始,研究垃圾焚烧技术。他们的城管告诉我们,他们的垃圾是在珠江口租了个岛,然后每天把垃圾装船往珠江口运。船一边开着一边倒,船没开到,垃圾就全都倒在珠江了。当然我们也会看到,比如说最近在长江口,或者是在长江里面,都有大量的垃圾被倾倒了。
现在在国际法里,是禁止倒垃圾到水体里面的。水体各种各样的边缘地带,就成了我们垃圾处理的场所,山边路边,各种各样的偏远地方。比如我当年在东莞,我就亲眼看到大家把水塘作为垃圾的填埋场所。我那时候一个星期去一趟东莞,大概一个星期以后,一个水塘就不见了。
这种粗暴的填埋或者是焚烧,在早年都是作为一个廉价的垃圾处理方式。那个时候,我们的城管部门认为,垃圾处理只要找个地方堆堆,根本就是不花钱的,这是比较奇怪的一个现象。
2000年以后,很多城市出现了垃圾没地方堆的问题,焚烧才开始慢慢被城市的管理部门所接受。然后垃圾处置费,我们从最早的大概4块钱,可能现在涨到最高有200多。
刚才讲的这些垃圾的问题,应该说是比较普遍的。
最有名的王久良拍的《垃圾围城》,谷歌地图上面触目惊心的标记,让我们对垃圾围城有了非常直观的印象。
—垃圾处理模式的变迁—
从垃圾处理的模式争论,我们的建设部门,其实经历过几个阶段。
在2000年之前,其实建设部门里面最青睐的垃圾处理方式是堆肥。
从五十年代到八十年代,就堆肥,我们国家做了大量的工作。像北欧可能现在倒过来向中国输出垃圾堆肥技术,但是他们很多人讲到技术的源头时,都会讲中国。
中国历史上非常节俭——新三年旧三年,缝缝补补又三年——垃圾本来是舍不得丢的。一个时代的变迁,确实非常奇怪。
到了2000年,当时的总理朱镕基去实地检查垃圾堆肥项目。当时看了以后,总理拍桌子痛骂,垃圾处理真的是一堆垃圾,所以堆肥从那个时候开始,在江湖上基本上就见不到了。当然,还有一些民间人士,不断的在推垃圾堆肥方案。
2000年以后,建设部门的意见开始转向垃圾填埋,首选填埋,然后审慎地采用垃圾焚烧。
我个人的观点,第一个,垃圾必须处理。第二个,在中国这种土地稀缺的地方——当然我们不讲西部,西部有些地方可能相对来说土地资源比较丰富,可以考虑做垃圾填埋——我们借用金华市垃圾管理部门的一个比较形象的例子,当年我自己做项目的时候他们跟我讲:垃圾像人一样,可能需要有个最终的处理场所,这个殡葬制度的改革,土葬不如火葬,土葬类似于填埋场,火葬就是焚烧厂的形式。
从技术角度来说,焚烧它有一定的优点,比如占地面积小,处理速度快,杀灭细菌,这个肯定没有问题。减量比较大,这可能是相关的政府部门比较青睐的一个原因。
但是,在垃圾焚烧的道路选择上面,我们一开始是举步维艰的。
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