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7月23日,生态环境部召开部常务会议,审议并原则通过《农业农村污染治理攻坚战行动计划》。
消息一出,许多行业专家纷纷表示,行动计划出台将为农村污染治理指明切实可行的发展方向。
作为我国与民众息息相关“米袋子”和“菜篮子”,农业和农村近年来发生了翻天覆地的变化。不过随着农村经济条件和生活水平的提升,出现了一些不和谐的现象——环境污染。
根据一些长期深入农村考察的专家表示,我国农村污染问题已经到了不得不治的关键点。
据中国环保在线了解,农村河流与饮用水水源地污染、垃圾乱堆乱放、滥用化肥农药导致的土壤问题……使得农村遭遇越来越大的生态环保压力。
与此同时,农村环保的法律体系不完善,环保设施缺乏、投入少以及民众环保意识不高等,又大大掣肘了农村污染的治理进程。
“目前农村污染治理相关标准和技术模式缺乏,对市场主体的约束和引导不足,亟需探索出适合当地条件的农业农村污染治理技术与新模式。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强说。
生态环境部本次紧急出台行动计划,是农业污染治理攻坚战作为七大攻坚战之一的必然要求,也是补齐农村治理短板及建设美丽乡村的关键一步,对于提升农民幸福感与推动生态名建设的整体步伐,有着重要意义。
据悉,本次行动计划,着重在污染问题处理、资源循环利用、农业生产清洁等几大层面入手。
具体而言,实施“一保、二治、三减、四提升”策略:一保饮用水水源,二治污水和垃圾,三减农药、花费、用水总量,四提升水质、废物利用率和农村居民参与度。
有专家指出,政策短板已经得到基本填补,但目前我国农村污染治理的技术水平不高,且相关标准匮乏,而且没有形成对市场主体的刚性约束和引导,继续进行深层次探索,创建于农业农村环境基本情况相匹配的技术与商业模式。
中国环保在线分析认为,推动农村污染治理,实现美丽乡村建设,需要从以下三大重点着手:
1制度设计
严禁农村污染治理“一刀切”,而是需要进行相关的制度建设,帮助农村度过转型升级的阵痛阶段,并合理构建农业农村的新常态。
2利用市场
积极推进农村污染治理的市场化进程,营造良好的是从市场环境,吸引社会资本与企业进入,来实现规模化、集约化、多元化。
3明确责任
明确污染者、治污者及中间各个环节主体的责任,确保能够精准追责,真正实现“谁污染,谁治理”。
当然,明确责任的同时,也应当加强农村地区生态环境宣传,提升农民的环保意识,从而推动国家相关政策的真正落地。
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