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三、列入《重点流域水污染防治规划(2011-2015)》和南四湖生态环境保护试点55个项目中,大汶口流域汶口人工湿地水质净化工程、泰安市上泉湿地水质净化工程、东平县湖滨带生态修复项目、大汶河(东平县)人工湿地与生态修复项目、泰山区邱家店镇河道水体生态修复及湿地建设等5个项目尚未完工。
整改进度:正在整改。
整改情况:
1、大汶口流域汶口人工湿地水质净化工程基本建成。
2、泰安市上泉湿地水质净化工程主体工程全部完工,正在委托相关专家组织项目验收,目前已取样并编制监测报告。
3、东平县湖滨带生态修复项目已建成。
4、大汶河(东平县)人工湿地与生态修复项目已建成。
5、泰山区邱家店镇河道水体生态修复及湿地建设项目土建工程已完成,由于河道水源匮乏,无法栽种水生植物。为解决补充水源问题,委托技术服务机构完成引水方案设计,现进入招标程序。待引水工程完成后立即进行水生植物种植。
四、拆迁工地扬尘污染监管不到位。未建立长效监管机制,部分工地不同程度存在黄土裸露、围挡不全、苫盖不全等问题。
整改进度:已完成整改。
整改情况:
1、市住建局、城市管理局、环保局联合下发《关于进一步加强城市房屋建筑拆除现场扬尘防治工作的实施意见》(泰建发〔2017〕75号),明确防治范围及重点,进一步落实了属地管理职责。
2、印发了《泰安市建设工程施工现场扬尘防治导则(试行)》(泰建字〔2017〕35号),对各方责任主体、基坑土石方施工现场、房屋建筑施工现场、市政工程施工现场、房屋建筑拆除施工、预拌混凝土搅拌站等扬尘治理工作提出严格标准规范。
3、为确保把房屋建筑拆除和闲置地块扬尘治理工作落到实处,市住建局与市城市管理局成立了联合督查办公室,建立长效监管机制,不定期进行联合执法检查,确保存在扬尘污染问题的工地整改到位。
4、各县市区政府和有关部门按照属地管理、行业管理原则,认真履行职责,做好扬尘污染防治工作。
五、泰安市对臼社区北侧大量建筑垃圾露天堆存;社区南侧垃圾存放场未采取任何大气污染防治措施;东对臼村拆迁原址未采取扬尘控制措施。
整改进度:已完成整改。
整改情况:
1、泰安高新区行政执法局组织对整改现场建筑垃圾进行了清运,共清理残存建筑垃圾30余立方,遮盖渣土近1000立方。对臼社区南侧渣土存放场已将场内土地整平,对侧坡裸露土地采用防尘网进行覆盖,并已启用防尘雾炮装置,在土场出入口及倾倒环节开启雾炮装置,实施防尘降尘措施。同时,配备了专职保洁人员,每天对出入口及周边实施全天清扫,并配备洒水车,防止出现遗撒、扬尘现象。渣土场出入口一律采取硬化措施,并设置沉降池,加装轮胎冲洗设备,对渣土运输车辆轮胎进行冲刷,确保不带泥上路。对东对臼堆场经营方进行了处罚。购置了挡、防尘网,对建筑垃圾采取了遮挡、覆盖等扬尘防治措施。
2、各县市区政府、管委会举一反三,加大辖区内建筑垃圾消纳场所扬尘控制力度。
六、新泰市S333省道小协镇段两侧、东都镇至汶南镇两侧、翟良路新汶街道段两侧、S103省道翟镇段两侧经营场所院落内存在多处煤场、矸石堆场、砂石料场围挡高度不够,物料覆盖不全,未采取有效的防风抑尘措施。
整改进度:已完成整改。
整改情况:
1、新泰市一是出台了《2017年全市建设领域施工扬尘防治工作方案》,对工地扬尘、道路保洁、渣土运输、城区裸露土地等进行了集中整治。二是出台了《露天采石场扬尘专项治理实施方案》,在辖区范围内开展专项治理。对采石场、石料厂情况进行了摸底,对存在问题进行了督促整改,取缔关停了3家采石场。三是重点区域储煤场地共163家,其中10家合法,均已安装环保设施,153家非法储煤场已全部取缔。
2、各县市区政府、管委会举一反三,加大辖区内物料堆场扬尘控制力度。
七、全市现有民用散煤用户98.17万户,新泰市、肥城市、东平县散煤清洁化治理工作实施方案尚未出台,缺乏有效解决措施和办法,特别是泰安市城区集中供热普及率低于全省平均水平,城中村冬季取暖用煤量大,加重了空气环境污染。
整改进度:正在整改。
整改情况:
1.落实县市区散煤清洁化治理主体责任,强化清洁煤配送体系建设,制定了全市清洁煤配送体系建设工作方案,2017年10月底前,在无法实施煤改电、煤改气和无法集中供暖的区域,建设标准化清洁煤配送网点99处,完成了清洁煤配送体系建设,保障冬季取暖用清洁煤。
2.全市范围禁止销售、使用硫分≥1%、灰分≥16%的劣质散煤;城市高污染燃料禁燃区及周边禁止销售、使用硫分≥0.5%的煤炭。对全市24处煤矿的煤质情况进行了检测,完成了112家煤炭经营企业的煤质抽样检测,从生产源头控制劣质散煤流入市场。有关部门开展联合执法,严厉打击劣质散煤的销售使用,规范取缔煤炭经营企业604家,目前全市手续规范的在营户共计201家。
3、新泰市、肥城市、东平县均已制定出台散煤清洁化治理工作实施方案。
4.将管网建设作为提高供热普及率的主要手段,加大建设投资力度,配合国电联产项目,全力推进管网建设,落实城区热网与国电热网的联网工程,加快其它供热项目建设。同时,积极配合城中村改造,实现配套供热管网与集中供热项目同步规划、同步建设、同步投产,推进工程建设进度,不断扩大我市建成区供热管网的覆盖范围。
5.在集中供暖盲区,发展新能源项目,开展清洁能源和燃气供暖试点工作,采取技术成熟的污水源、空气源热泵和燃气壁挂炉联合互补等其它分布式能源供热方式,从源头上减少供热用煤,提高清洁能源和燃气供暖比重。
6.截至2017年10月底,我市集中供热的民用建筑面积3845.69万平方米,集中供热普及率74.3%,新增供热面积616万平方米,达到《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》集中供热普及率70%的标准。
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