干货必收藏！生活垃圾焚烧发电PPP项目实务要点分析

始办于1966年的慕尼黑IFAT环保展是当今全球最大、最重要的环保博览会。2024年IFAT展面积达26万平方米，近170个国家和地区的3,211家参展商参展。其中，核心展示“垃圾管理和回收”与“道路清洁与维护”的参展企业有近900家，占据了本届展会近12万平方米的展示规模。充分反应了环境卫生管理与垃圾处理产

二月二，龙抬头，气象万千！中国广州环保展喜报频传，仅2月21日当天，就有东莞市环境保护产业协会、深圳市餐厨处理行业协会，广州天河区环境保护产业协会和中国环保展达成战略合作协议、中国环保展再添强劲助力！伴随经济大复苏的主旋律，展览活动顶流热潮，广东境内环保产业势力纷纷加盟助阵中国广州

7月7日，百色市生活垃圾焚烧发电ppp项目由自治区财政厅审核通过项目实施方案顺利进入广西壮族自治区财政厅项目库，入库后将转入招投标实施阶段。百色生活垃圾焚烧发电项目效果图（正面）7月7日，百色市生活垃圾焚烧发电项目入库建立垃圾焚烧项目作为打造百色市静脉产业园核心环节，将构建以生活垃圾焚

垃圾发电是指通过特殊的焚烧锅炉燃烧城市固体垃圾，再通过蒸汽轮机发电机组发电的一种发电形式。我国垃圾发电行业起步较晚，但近年来在国家产业政策的支持下，我国垃圾发电行业得到了迅速发展，垃圾发电在我国呈现出迅猛增长的势头。

垃圾治理具有外部性和公益性，尤其垃圾及其处理具有邻避性，需要政府主导以维护社会秩序、效率、正义与公平；政府不仅要发挥治理主体作用，更应起到主导作用；“政府主导”是垃圾治理的保障。

垃圾治理行业之变中我做了些什么？可用八个字概括：身历其境，主动参与，主要言论收集在《城乡垃圾及人居环境治理》（化学工业出版社，2020年），这本言论集可作为2002-2020年垃圾治理行业发展的见证资料。

建筑垃圾处理市场空间较为可观、行业利润水平适中，且与城市发展密切相关，与城投服务城市促进城市发展的定位较为吻合，与政府具有天然的亲近关系，且业务开展具有一定的资本、资源要求，为城投公司投资的优质领域，综合来看城投公司具有较大的优势参与建筑垃圾处理行业的投建运营中。

我国餐厨垃圾处理行业上游是餐厨垃圾制造者，主要是餐饮业和家庭为主。下游则是餐厨垃圾处理衍生产品消费者，由于餐厨垃圾处理方式多样，其处理过程中产生的终端产品也具有多样性，常见的有家畜饲料、电力以及燃气等。

2020年9月1日，《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式实施，深圳的垃圾分类由“倡议分类”进入“强制分类”时代。经过一年的实践，深圳垃圾分类处理成效显著。

本文将综合参考各地建筑垃圾处理政策，结合项目实践案例对建筑垃圾处理投融资模式问题进行解读、分析和总结。

随着中国经济技术的不停发展与城市化进程的推进，生活垃圾与工业垃圾不断增多，垃圾分类与处理问题已经成为亟待解决的问题。

5月7日，城发环保能源有限公司2025年度双城、重庆、临朐、兰陵、巨鹿、楚雄、迁安、洪湖、兴平、魏县、焦作西等11个生活垃圾焚烧发电项目烟气系统PTFE+PTFE覆膜滤袋及袋笼公开招标结果公告。安徽元琛环保科技股份有限公司中标，投标报价：2703340.00元。同日，元琛科技城发环保能源有限公司濮阳、济源

5月7日，东方市生活垃圾焚烧发电项目（二期）设备安装工程施工中标结果公示。河南省安装集团有限责任公司中标，报价：13800102.11元。

近期，中冶南方都市环保海外再生能源电站项目一期工程1#锅炉水压试验一次成功。此次水压试验严格按照当地规范执行，各项技术指标均优于设计要求，获得业主及咨询方单位的高度认可。该项目是客户综合固废处理中心计划的重要组成部分，一期工程建设规模为2台日处理垃圾700吨机械炉排焚烧炉+2套焚烧炉烟气

日前，百色市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书报批前公示。该项目总用地面积75亩，建设规模为日处理生活垃圾700t/d，配置1台700t/d机械炉排焚烧炉、1台15MW汽轮机和1台15MW发电机，配套飞灰稳定化处理设施。建设单位为百色粤丰科维电力有限公司。详情如下：百色市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告

华星东方承建的广西省南宁市宾阳县生活垃圾焚烧发电项目烟气净化工程于2025年02月20日开工建设。该项目设计规模日处理生活垃圾800吨。焚烧线采用1x800t/d生活垃圾的机械炉排炉+20MW汽轮机+25MW发电机组。烟气净化采用“SDA半干法脱酸+干法(喷射消石灰)+活性炭喷射+袋式除尘器”的烟气净化工艺，为华星

2025年4月27日，随着最后一方混凝土浇筑完成，宾阳县生活垃圾焚烧发电项目主厂房主体结构提前33天顺利封顶，为项目建设整体目标的完成奠定了坚实的基础。该项目是南宁市统筹推进重大项目，位于宾阳县邹圩镇白山村，由广西绿城环境发展集团有限责任公司下属子公司宾阳建康环保科技有限责任公司负责投资

华星东方承建的河北省廊坊市城市生活垃圾焚烧发电项目烟气净化系统烟气净化系统提标改造工程于2025年02月12日通过72+24小时试运行。项目建设总规模为日处理垃圾1500吨，装机规模为2X12MW。原烟气净化采用“SNCR炉内脱硝+旋转喷雾半干法+干法消石灰喷射+活性炭喷射+布袋除尘器”的处理工艺，本次提标改

4月25日，东方市生活垃圾焚烧发电项目（二期）设备安装工程施工中标候选人公示。第一中标候选人：河南省安装集团有限责任公司，中标报价：13800102.11元；第二中标候选人：山东省工业设备安装集团有限公司，中标报价：14286692.09元；第三中标候选人：山东福源建设集团有限公司，中标报价：14317574.96

4月27日，昆明市东川区生活垃圾焚烧发电项目设计采购施工总承包（EPC）中标结果公告发布。中国市政工程西南设计研究总院有限公司、北京天成永弘建筑工程有限公司联合体中标，投标报价：设计部分投标报价2480000.00元，施工部分投标报价为-0.50%。据悉，昆明市东川区生活垃圾焚烧发电项目，招标人为云南

4月24日，城发环境公布2024年年报，公司营业收入为66.1亿元，同比上升1.4%；归母净利润为11.4亿元，同比上升6.2%；扣非归母净利润为11.0亿元，同比上升4.9%；经营现金流净额为10.77亿元，同比下降28.3%。报告期内，公司在固废处理业务上实现了显著的扩展，目前控股生活垃圾焚烧发电项目32个，处理能力

北极星固废网获悉，日前，由长江产业投资集团全资子公司湖北省生态环保有限公司所投资的京山市生活垃圾焚烧发电项目顺利通过“72+24小时”满负荷试运行，设备运行平稳，各项技术指标优良，正式由建设阶段进入生产运行阶段。据悉，该项目选址于湖北京山市静脉产业园（观音岩林场三里冲），总投资2.6亿元