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江苏省位于中国大陆东部沿海,地处长江经济带上,现辖13个设区市,21个县级市和20个县、56个市辖区、826个乡镇(其中镇757个、乡69个)。江苏人口密度高,经济总量大。2017年底全省城镇化率达68.8%。
江苏全省面积10.26万平方公里,跨江滨海,水网密布,湖泊众多。长江横穿东西425公里,京杭大运河纵贯南北718公里。有淮、沂、沭、泗等大小河流2900多条,此外还有大小湖泊290多个。全国五大淡水湖,江苏得其二,太湖2250平方公里居第三,洪泽湖2069平方公里,居第四。在总面积10.26万平方公里中,河湖水面面积11.67万平方公里,占16.3%。
江苏省城镇污水处理起步于八十年代初期,历经近四十年发展,特别是“九五”以来,我省围绕国家“三河三湖”水污染治理总体目标要求,加大水污染治理力度,先后建成了一大批城镇水污染治理设施。
1、城镇污水处理能力
城市(县城)污水处理率达94.47%;建成投运城镇污水处理厂769座(县以上城市污水处理厂192座,镇级577座),城镇污水处理能力达1650万立方米/日。2017年,累计处理水量43.5亿吨,COD削减量97万吨,氨氮削减量9.5万吨。
2017年底,全省建制镇污水处理设施覆盖率达93.3%。无锡市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、淮安市和镇江市已实现建制镇污水处理设施全覆盖。累计建成镇级污水处理厂577座,处理能力达350万立方米/日。
2. 城镇污水处理质量不断提高
城镇污水处理标准大幅度提高,县以上城市污水处理厂全部实现一级A 排放标准。
城镇污水处理厂运行效率逐年提高。2017年,城镇污水处理厂平均运行负荷率为85.1%,累计COD削减量97万吨,氨氮削减量9.5万吨。
3. 污水再生利用和污泥处置工作持续推进
城镇污水处理厂尾水再生利用率达15.6%。2017年,城镇污水处理厂年产污泥(含水率80%)约308万吨,主要有4种处置方式:以污泥处理量计:堆肥占5.5%,卫生填埋占10.2%,建材利用占14%,焚烧占65.3%,其它占5%。
2 主要工作
1.全面推进建制镇污水处理设施基本全覆盖
(1)省委省政府《关于加快推进生态省建设,全面提升生态文明水平的意见》(苏发〔2010〕24号)明确提出:到2015年,建制镇污水处理设施覆盖率达到90%。
(2)2012年6月13日,省政府出台《省政府关于进一步加强建制镇污水处理设施建设的意见》(苏政发〔2012〕73号)
(3)编制了《江苏省建制镇污水处理设施全覆盖规划》、《江苏省太湖流域撤并乡镇集镇区污水处理设施全覆盖规划》等。
• “城旁接管、就近联建、独建补全”等多种模式并存的建设方式;
• 因地制宜的建设标准。
(4)建制镇污水处理设施全运行。
•创新构建“四个统一”模式
构建“普惠、共享、均等”的城乡统筹污水处理服务体系。
《关于进一步加强建制镇污水处理设施建设的意见》(苏政发[2012]73号):要求各地建立统一规划布局、统一实施建设、统一组织运营、统一政府监管的“四统一”工作模式。
•城乡污水统筹处理
以宜兴为例宜兴近年来不仅污水处理能力快速增长,而且按照“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”的原则,将全市域科学划分为11个污水处理分区,进行系统规划,分区处理,有序建设,统一运行,有效监管。
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