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④参见《环境工程名词术语》(HJ2016-2012)5.5.1固体废物solid waste。
⑤Act for Promoting Closed Substance Cycle Waste Managementand Ensuring Environmentally Compatible Waste Dis-posal,德国环境部官方翻译版本(英文),来源:https:// www.bmu.de/。
⑥Actfor Promoting Closed Substance Cycle Waste Managementand Ensuring Environmentally Compatible Waste Dis-posal ,德国环境部官方翻译版本(英文),网址:https:// www.bmu.de /。
⑦此种观点为“法理论上的规范主义”,德国法哲学家冯·德尔·普佛尔滕将法的一切要素还原为法律规范的做法称为“法理论上的规范主义”。其意味着法律概念只是相关法律规范的组成部分,法律概念的意义可以由相关的法律规范来决定。丹麦法学家罗斯在1958年《哈弗法律评论》的著名论文“图图(TU-TU )”通过对原始部落习惯法概念研究,得出结论。法律概念是没有自身意义和语义所指的“傀儡”,他们只是呈现语言的实体,只有简化表达的功能。法律概念完全由包含它们的法律规范来决定和穷尽。参见舒国滢,王夏昊,雷磊:《法学方法论》,中国政法大学出版社2018年版,第61-64页。
⑧SOLID WASTE DISPOSAL ACT,网址: https:// www.epa.gov / lep / simplified-chinese。
⑨参见环境保护部:《提案复文:对十二届全国人大五次会议第6846号建议的答复》,网址: http:// www.mee.gov.cn /gkml / hbb / jytafw /201709 / t20170928 _422767.htm。
⑩无论我国司法裁判还是域外司法裁判均不能以职权作为行政诉讼的依据。参见余凌云:《行政契约论》,中国人民大学出版社2006年版,第,261页。
⑪日本毒品及剧毒物品管理法,参见赵国青:《外国环境法选编》,中国政法大学出版社2000年版,第1080页。
⑫宁波市人民政府法制办室关于公开征求对《宁波市生活垃圾分类管理条例(草案修改稿)》意见的公告,网址: http:// www.nbfz.gov.cn / art /2018/7/9/ art _15939_2348210.html,访问时间:2018年9月19日。
⑬第16条规定:政府应根据与大气污染、水体污染、土壤污染和噪声有关的环境条件,分别制定出保护人的健康和保全生活环境的理想标准。
前款的标准应该设立两种以上的类型,如果规定应该作为制定适用各自类型的地区或者水域的标准,政府应以政令规定之。
可以将这种地区或者水域的制定权限委任给都、道、府、县知事。
对于第一款的标准应经常基于适当的可续判断,并进行必要的修订。政府应当综合、有效和适当地采取符合本章规定政策的有关防止公害措施,努力确保第1款有关标准的贯彻执行。”参见赵国青:《外国环境法选编》,中国政法大学出版社2000年版,第982页。
参考文献
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【14】舒国滢,王夏昊,雷磊.法学方法论【M】. 北京:中国政法大学出版社,2018.
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