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李干杰指出,加强自然保护地监督管理是保留自然本底、保护濒危生物物种、筑牢国家生态屏障的重要手段。习近平总书记高度重视自然保护地生态保护工作,先后多次对自然保护地生态破坏问题作出重要批示指示。开展“绿盾”自然保护地强化监督工作是深入贯彻习近平生态文明思想的具体行动,是打好污染防治攻坚战的重要内容,是落实生态环境和自然资源保护领域机构改革任务的有力举措。要不断增强做好自然保护地监管的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续加大对涉自然保护地违法违规问题整治力度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
李干杰指出,在“绿盾2017”“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动中,原环境保护部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、中国科学院、国家海洋局等七部门密切配合、周密部署、高效协调,在提高地方责任意识、摸清各类问题底数、推动问题查处整改、发挥警示教育作用等方面取得显著成效。但也必须清醒地看到,由于历史遗留问题多、法律不健全、监管能力薄弱等原因,自然保护区违法违规问题尚未得到根本解决,部分地方还存在政治站位不高、保护为发展让路、部门履职不到位、敷衍整改和假装整改等问题。
李干杰强调,要以坚决的态度和务实的作风,坚定不移做好“绿盾2019”自然保护地强化监督工作,保持高压态势,巩固已有成果,全面强化自然保护地监管,坚决遏制自然保护地遭受侵蚀破坏的状况。要提高政治站位,增强“四个意识”,做到“两个维护”,认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,重点对习近平总书记和其他中央领导同志批示问题进行跟踪督办,下大气力解决人民群众反映强烈的自然保护地突出问题。要建立常态化自然保护地监督检查机制,定期开展遥感监测和实地核查,运用“五步法”,紧盯采石采砂、工矿企业、核心区缓冲区旅游设施和水电设施等四类聚焦问题的整改销号,彻底解决老问题,严防出现新问题。要按照“绿盾2019”自然保护地强化监督工作方案,突出检查重点,有序推进工作开展。要督促地方各级党委、政府及其有关部门细化职责,落实主体责任,完善自然保护地生态环境监管体系,妥善处理与扶贫攻坚关系,抓紧开展生态修复,确保2019年年底四类聚焦问题整改率明显上升。要加强联合巡查,抓典型、抓关键少数,综合运用信息公开、约谈曝光等手段,依法依规严肃问责、精准追责。实地监督检查中,务必坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守工作纪律。
李春良要求,各级林业和草原主管部门及自然保护地管理机构要严格执行“绿盾2019”自然保护地强化监督工作实施方案的各项要求,重点关注“绿盾2018”专项行动发现问题的整改情况,重点聚焦拒不整改、整改走过场等顶风违纪行为。要加强组织协调,督促违法违规问题按时保质保量整改到位。要充分利用高科技手段推进自然保护地监管信息化、智能化建设,不断提高自然保护地监管技术水平。
生态环境部副部长黄润秋主持会议并对“绿盾2019”自然保护地强化监督工作实施方案进行说明。
会议以视频方式召开。水利部、农业农村部、中国科学院、中国海警局相关司局和单位负责同志,生态环境部相关司局、直属单位主要负责同志在主会场参加会议。各级生态环境、水利、农牧业(渔业)、林草、海警等部门负责同志,相关市县政府负责同志,所有国家级和部分地方级自然保护区(地)管理机构负责同志,生态环境部各督察局、中国环境科学研究院、南京环境科学研究所相关人员在分会场参加会议。
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