2019-2023中国垃圾分类产业链深度调研及投资前景预测报告-第2页-北极星固废网

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2.3 日本垃圾分类行业发展

2.3.1 行业发展经验

日本垃圾减量化从2000年开始显现，核心原因是垃圾收费制度的大规模实施。2000年以后，实施垃圾收费的自治体越来越多。截止2017年2月，根据日本东洋大学经济学系山谷修作教授的调查统计显示，日本全国1741个自治体中，实施垃圾收费的共有1100个，收费实施率为63.2%。

常见的垃圾收费类型有单纯计量收费制、累进计量收费制、定量免费制、补助组合收费制和定额收费制5种。由于单纯计量收费制相对简单，产生者不必担心垃圾产生量，费用也比其他类型更加便宜。因此，在日本，收费最多的是单纯计量收费制，补助组合收费制使用的最少。

2.3.2 行业发展阶段

日本垃圾分类主要分为三个阶段。第一阶段为20世纪八十年代，日本开始实行垃圾分类；第二阶段为20世纪九十年代，垃圾分类效果逐渐体现出来；第三阶段为21世纪初，开始进入垃圾循环利用阶段。

2.3.3 垃圾处理方式

在日本，城市街道几乎不设置垃圾箱，只在一些便利店附近设置少量垃圾箱，目的是让人把垃圾带回家从而保障日本街道的整洁。

资源垃圾可以循环再利用：可燃垃圾燃烧后可作为肥料；不可燃垃圾经过压缩无毒化处理后可作为填海造田的原料，如台场就有一部分是垃圾堆填而成的；电子垃圾主要采取一定的科技技术进行再利用，如松下环保技术中心对于处理旧电视机、洗衣机、空调和冰箱的再生利用率接近85%。

2.4 美国垃圾分类行业发展

2.4.1 垃圾处理发展

美国大约有27000家企事业单位参与固体废物的管理和经营。其中有55%属于公共事业单位，其余45%是私营企业。这些企业提供了367800个就业岗位。全美固体废物产业工业净产值达到433亿美元。

以美国废物管理公司（Waste Management, Inc.，以下简称WM）为例，其成立于1968年，经过多年的成长和发展，从数个小型垃圾收集站逐步发展为全球固废的绝对龙头。在1990年初，公司开始了“Single Stream”的市场研究。“Single Stream”可以减少垃圾车运输时间和成本，减少人工劳力，提高居民回收热情，最重要的是可以有效提高垃圾回收量多达40%。截止2016年，公司运营的96家回收厂中有43家使用“Single Stream”，占比近45%。同时WM通过资源回收创造超额利润：截止2009年，公司的填埋沼气发电量约占全美国填埋沼气发电量的60%；通过整合原有家居用品的回收市场，形成了“产品回收集团”；2013年新研发的有机废物集中回收系统(CORe)，通过对商业食物垃圾的处理，制成泥浆后送至污水处理厂的厌氧消化池，可以提升多达70%的厌氧消化的能量产生量。

第三章 2017-2019中国垃圾分类行业发展环境解析

3.1 中国及重点区域政策总结

3.1.1 垃圾分类总体政策

2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明提质改革总体方案》，提出加快建立垃圾强制分类制度。2019年6月6日，住建部等9部门联合发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，明确到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。目前，北京、上海、广州、深圳等超大城市先后就生活垃圾管理进行修法或立法，通过督促引导，强化全流程分类、严格执法监管。

3.2宏观环境数据统计分析

3.2.1 宏观经济概况

2013年以来我国经济持续发展，2018年GDP达到90.0309万亿元，已成为世界第二大经济体。德国实行垃圾分类时其人均GDP为3.06万美元，日本和韩国分别为2.89和1.23万美元，而2017年我国一线城市人均GDP近两万美元。目前我国经济正由高速增长转向高质量发展的阶段，借鉴国外发展经验，经济发展到一定程度，必然会推行垃圾分类制度。

3.2.2城镇化率情况

国家统计局2019年8月15日发布新中国成立70周年经济社会发展成就报告之十七。报告显示，2018年末，我国常住人口城镇化率达到59.58%，比1949年末提高48.94个百分点，年均提高0.71个百分点。

第四章 2017-2019年中国垃圾分类行业发展分析

4.1 2017-2019年垃圾分类行业运行调查数据

4.1.1 行业发展阶段

第一阶段，2017年3月，国家发改委、住建部联合发布《生活垃圾分类制度实施方案》，46个试点城市先行实施先行实施生活垃圾强制分类。

第二阶段，2019年垃圾分类全面启动。2019年6月，住房和城乡建设部等9部门在46个重点城市先行先试的基础上，印发了《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，意味着垃圾分类工作的全面展开。

第三阶段，垃圾分类效果逐渐体现出来，2020年底生活垃圾回收利用率达35%以上。2022年，各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖，其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

第四阶段，2025年全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。

4.1.2 行业发展价值

2012年起中国生活垃圾清运量逐年增长。预计2020年，全国生活垃圾清运量达将达到2.65亿吨，较上年增加7.5%。

中国可回收利用资源价值高，且不断增长。2017年，中国废钢铁及废有色金属回收价值达到3043.4亿及2079亿元。

原标题：2019-2023中国垃圾分类产业链深度调研及投资前景预测报告

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