2019-2023中国垃圾分类产业链深度调研及投资前景预测报告-第3页-北极星固废网

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4.1.3 行业发展现状

目前，134家中央单位、27家驻京部队和各省直属机关已全面推行垃圾分类；23个省、自治区已制定垃圾分类实施方案；46个重点城市分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统正在逐步建立，已配备了厨余垃圾分类运输车近5000辆，有害垃圾分类运输车近1000辆，各重点城市还将投入213亿元加快推进处理设施建设，满足垃圾分类处理的需求；同时，各重点城市开展生活垃圾分类入户宣传覆盖家庭已超过1900万次，参与的志愿者累计超过70万。上海、厦门、深圳、宁波、广州、杭州、苏州、北京等城市的生活垃圾分类制度覆盖居民小区数已达70%以上。

但是，中国再生资源回收企业普遍规模仍较小。以广州市为例，再生资源回收总量（不包括进口）达1100万吨，经济总值超过200亿，相关从业人员4万多人。而在工商局登记相关企业3464家，规模在100万元以下的企业占大多数。艾媒咨询分析师认为，再生资源企业存在相当比例的个体户，说明行业仍未成熟，在垃圾分类行动全面铺展后将有巨大成长空间。

4.2 2017-2019年垃圾分类产业链受益环节大数据分析

4.2.1 垃圾分类促进环卫装备更新换代

2017年，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》后，中国自卸式垃圾车的销量有了爆发式增长。艾媒咨询分析师认为在中国各市各省份充分落实垃圾分类阶段，环卫设施需求还会不断增加，但随后会迎来饱和。

4.2.2 垃圾分类利好再生资源回收利用

2017年3月，国务院办公厅转发了国家发改委和住建部《生活垃圾分类制度实施方案》，要求“建立与再生资源利用相协调的回收体系”。以广州为代表的一线城市，在垃圾分类、垃圾减量及低值废弃物资源化协同方面形成了自己的特色模式。协同治理、全民参与垃圾定时定点投放;撬动市场力量、启动第三方服务模式雏形初现;《广州市购买低值可回收物回收处理服务管理试行办法》，明确对废玻璃、废木质、废塑料等八类低值可回收物以90元/吨作为政府购买企业回收处理服务的标准，鼓励再生资源回收企业进入垃圾分类前端进行回收业务。2016年，国家有关部委已经将“两网融合”发展作为下一步工作重点，正在大力推动有条件的城市创新工作体制机制，试点开展再生资源回收与生活垃圾分类清运体系的协同发展，鼓励在重点环节加强对接，在收集、回收、转运与分拣、处理环节融合发展。

4.3 垃圾分类发展问题分析

4.3.1 垃圾分类投放问题

1、分类垃圾桶分类指导图示不明确或缺失，而垃圾种类日趋复杂，图示的不明确或缺失给居民的投放带来了一定的难度。

2、居民垃圾分类认知度不高，多数居民分类意识不强、积极性不高，对垃圾分类知识了解也不够全面深入。

3、法治滞后，且缺乏操作性。目前除上海市已正式实行生活垃圾强制分类外，其它地区仍以鼓励为主，对垃圾分类投放没有设置基本的底线，法律缺位，缺乏相应的惩罚措施和约束机制。

4.4 垃圾分类投放建议

1、源头分类方式：居民家庭以干垃圾、湿垃圾及有害垃圾作为分类标准。干垃圾是指干净、干燥的垃圾；湿垃圾是指湿漉漉、脏的垃圾；有害垃圾是指废电池、废荧光灯管、废灯泡、废水银温度计、废油漆桶、废家电类、过期药品、过期化妆品等。此标准简单易懂，容易操作；

2、投放方式：居民定时定点投放，专人接收；

3、分类运输：对干、湿垃圾及有害垃圾分开运输，避免二次污染；

4、二次分拣：由专业人员对干垃圾分拣为可回收垃圾、不燃垃圾及可燃垃圾，对湿垃圾分拣为厨余垃圾和可燃垃圾；

5、分类处理：二次分类后，不同垃圾对应不同终端处理机构分门别类处理。

6、完善相关法律：逐渐推行强制性垃圾分类投放，并制定相关法律。

第六章 2017-2019中国垃圾产生环节——生活垃圾

6.1 2017-2019年中国生活垃圾处理市场运行分析

6.1.1 垃圾产生规模

根据生态环境部公布的《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》及《2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2017年214个大、中城市生活垃圾产生量18850.5万吨，处置量18684.4万吨，处置率达99.1%，而2018年202个大、中城市生活垃圾产生量20194.4万吨，处置量20084.3万吨，处置率达99.5%。

6.1.2 区域分布情况

根据《2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2017年城市生活垃圾产生量最大的是北京市，为901.8万吨，其次是上海、广州、深圳和成都，前10位城市产生的城市生活垃圾总量为5685.8万吨，占全部信息发布城市产生总量的28.2%。而城市生活垃圾产生量最大的省份是广东省，其次是浙江、江苏、山东、四川。

原标题：2019-2023中国垃圾分类产业链深度调研及投资前景预测报告

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