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秋冬季节易高发重污染天气,一旦发布重污染预警,将分级启动应急管控。不过,如果企业符合产业政策、环保信用在绿色及以上、能规范执行排污许可管理等要求,可以申请“停限产豁免”。23日,记者从江苏省生态环境厅获悉,目前在江苏获得豁免企业的数量刷新至1278家,日前,该厅首次组织执法人员抽查了150家豁免企业和工地。出台“停限产豁免”制度,是江苏在全国率先推行的差异化管控措施。
“PM2.5为40微克/立方米,PM10为54微克/立方米。”近日,在徐州市检验检测产业科研实验楼工程的工地上,现场竖立的在线环境监测仪显示,颗粒物浓度符合国家标准。
“为了确保施工现场环保达标,施工方先后投入了100多万元。”负责该工程的某公司项目经理娄从柏说,正是有了环保投入,加上项目又是重点工程,今年获得了停限产豁免资格。在管控期间,项目可以常态化运行,工期得到了保障。
所谓的“停限产豁免”,是指在江苏执行秋冬季错峰生产计划时,或者在重污染天气应急中,免予执行停产限产等管控措施。
江苏省生态环境厅相关负责人表示,为了强化环保“干好干坏不一样”的导向,实施差异化管控,引导企业主动治污,2018年10月份,江苏省出台《江苏省秋冬季错峰生产及重污染天气应急管控停限产豁免管理办法(试行)》,在全国率先将环保治理水平领先的企业纳入应急管控豁免名单,免予执行停限产措施。
2019年初,江苏修订了原试行办法,拓宽了豁免范围,在产业类型中增加了“战略新兴产业类”和“建设施工类”,同时加大对保障民生、战略新兴产业的豁免力度。对涉及供电供暖等重大民生关切的企业,全部予以豁免。
此外,想申请获得停限产豁免的企业,需满足4项基本条件,例如生产工艺、技术、产品不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(第一批)》;上一年度环保信用评价等级为绿色、蓝色等。除基本条件外,8类涉气重点企业还需符合特定条件。
不过,在管控期间,豁免企业也不能成为法外之地。上述负责人表述,一旦抽查发现存在环境违法行为,将按程序移出豁免名单,并继续依规执行停限产政策。
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