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2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确指出,今年脱贫攻坚任务完成后,中国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。中国的脱贫事业对全球的可持续发展事业具有重大理论和实践意义。在生态扶贫领域,中国做出了卓有成效的探索和实践。
生态扶贫是中国落实全球减贫目标的重要举措
中国近年来消除贫困成绩呈超速发展。由联合国可持续发展解决方案网络与贝塔斯曼基金会近年来一直对全球国别可持续发展进程进行跟踪性评估。2019年6月发布的《2019年实现可持续发展目标所需转变及其指数和指示板全球报告》指出,中国在减贫领域近年来的进步速度超过了达到2030年可持续发展目标所需的年均增长速度,呈超速发展态势。
中国高度重视贫困地区的生态保护。贫困问题是当今世界面临的艰巨挑战。中国推进生态扶贫坚持可持续发展观念,通过生态保护修复,提升生态系统功能,来创造就业机会和产业发展机会,促进解决扶贫工作,提高全社会福利水平。中国政府一直高度重视生态扶贫工作,促进生态保护与扶贫脱贫工作协调推进。
中国积极通过生态扶贫推进落实联合国减贫目标。2030年可持续发展议程为各国发展和国际发展合作指明方向。中国高度重视落实可持续发展议程,率先发布落实2030年议程的国别方案及进展报告,将落实工作同《国民经济和社会发展第十三个五年规划》等中长期发展战略有机结合,统筹推进“五位一体”总体布局。2015年10月,习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上宣布,中国未来5年将使现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫,这是中国落实可持续发展议程的重要步骤。近几年来,中国大力推进重要生态功能区、生态示范区、环境保护模范城市、美丽乡村等建设,发展低碳绿色生态产业,实施重大生态保护和修复工程,创新探索生态产品价值实现机制,持续推进环境卫生基础设施建设,实施农村饮水安全巩固提升工程,开展以保护农村饮用水水源地、生活垃圾污水治理为主要内容的环境综合治理,协同推进产业发展、生态环境保护和精准扶贫精准脱贫,加快推进可持续发展减贫目标实现。
中国高度重视协同推进生态保护和扶贫脱贫
中国持续加大对生态扶贫的投入与支持。2018年,中央财政补助地方专项扶贫资金达到1061亿元,2019年中央财政补助地方专项扶贫资金达1260.95亿元,这些资金加大了对重要生态保护区、贫困山区、革命老区、西部地区的支持,中国的生态脱贫工作通过在贫困地区大力发展生态产业和替代生计同步解决地方脱贫、就业和社会福利保障等民生问题,贫困地区群众生产生活条件明显改善,贫困群众收入水平明显提高、获得感明显增强,推进中国特色的脱贫攻坚制度体系不断完善。
协同推进污染防治战和减贫脱贫。中国政府始终坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观,以良好生态环境是最普惠的民生福祉为奋斗目标,致力于向人民提供优质生态产品。全面推进蓝天保卫战,实施水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、渤海综合治理、长江保护修复等攻坚战行动,扎实推进净土保卫战,完成农用地污染状况详查,实施农村饮水安全巩固提升工程,3年攻坚解决了1605万贫困人口的饮水安全问题。
积极通过南南合作为全球生态减贫作出贡献。中国积极参与国际合作,向其他发展中国家提供力所能及的援助,支持和帮助发展中国家特别是最不发达国家减少贫困、改善民生。2019年9月中国政府发布《新时代的中国与世界》白皮书指出,中国共向166个国家和国际组织提供近4000亿元人民币援助,先后为120多个发展中国家落实联合国千年发展目标提供帮助等。国际社会对中国减贫方案高度赞扬,联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。中国的生态文明建设越来越得到国际社会的接受和认可,中国在生态文明建设中探索的一套生态脱贫模式正在积极为全球脱贫目标实现提供有益经验。
推进生态扶贫 为全球实现减贫目标作出贡献
全面推进精准生态扶贫脱贫。牢牢坚持“绿水青山就是金山银山”的思想,充分认识到绿水青山对脱贫和可持续发展的重要性,继续探索总结一条脱离贫困和生态环境保护相互促进的新时代脱贫道路。继续加大中央财政投入支持力度,将新增中央财政专项扶贫资金主要用于深度贫困地区脱贫攻坚,重点加大对“三区三州”贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区的投入力度。强化各层级生态减贫脱贫责任落实,提高生态减贫脱贫质量,巩固生态减贫脱贫成效,建立生态减贫脱贫机制,完善生态减贫脱贫模式,促进贫困地区实现可持续发展目标要求的稳定脱贫,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
推进脱贫攻坚和生态治理攻坚战双赢。坚持生态优先,落实主体功能区划,保护生态空间,严守生态红线,持续优化产业布局和结构,加快发展绿色生态产业,特别是深入推动农业绿色发展。利用不同的生态链发展不同的产业链,以“生态+”和“互联网+”融合形成不同的扶贫链,实现生态链—产业链—扶贫链的循环发展,以发展绿色产业带动生态脱贫。坚持脱贫和污染防控综合施策,强化行政、法治手段的督促约束作用,充分发挥经济、市场和技术手段的支撑功能。解决老百姓身边的突出生态环境问题,全面解决建档立卡贫困人口的饮水安全问题,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
向全球分享交流中国生态脱贫经验。落实联合国2030年可持续发展议程对全球来说是一项长期系统工程,需要各国和区域携手合作,共建人类命运共同体。积极推动同发展中国家加强生态保护和减贫合作,共建共享绿色“一带一路”发展成果,共同推进2030年前实现联合国脱贫目标。在南南合作框架下向其他发展中国家提供力所能及的帮助,通过对外援助、减免债务、增加进口、扩大投资等措施,努力帮助发展中国家特别是最不发达国家增强自身发展能力,在减贫、绿色基础设施、生态农业、气候变化等领域开展深度合作,通过生态减贫推进这些国家落实可持续发展议程,为全球实现减贫可持续发展目标贡献中国智慧和力量。
作者:董战峰,生态环境部环境规划院研究员;璩爱玉,生态环境部环境规划院副研究员
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2月23日,保山市林业和草原局发布《保山市林业和草原局2024年部门预算编制说明》,文件提出,聚焦资源经济破题。大力支持发展硅光伏产业,牵头搞清全市20万亩的光伏利用林草地空间,实现光伏未利用地精准落地上图。原文如下:保山市林业和草原局2024年部门预算编制说明监督索引号53050003200600000保山
北极星环境修复网获悉,11月22日,贵州省人民政府办公厅发布关于印发贵州省“十四五”林业草原保护发展规划的通知,详情如下:
目前,长江经济带不仅是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一,也是重要的生态功能区,具有重要的水源涵养、水土保持和生物多样性维护功能,因此长江经济带生态地位突出,其生态环境安全对我国生态安全具有重要的战略支撑作用。
10月15日上午,镇雄三峡水环境综合治理有限公司在赤水河源头所在地镇雄县揭牌成立,三峡集团参与治理与保护赤水河生态环境进入实施阶段。
《四川省积极有序推广和规范碳中和方案》
作为世界上生物多样性最丰富的国家之一,近年来我国生态保护和修复体系逐步完备,其中生态补偿制度作为生态文明体制的“四梁八柱”之一,是生态文明建设的重要制度保障。
3月23日,甘肃省发改委发布《2021年甘肃省省列重大项目名单》,共208个项目,其中计划新开工项目70个,续建项目116个,预备项目22个。续建项目中包含三项光伏项目:2020年108.04万千瓦平价光伏发电项目、玉门凯盛大明太阳能光热和光伏发电用聚光材料生产线及深加工项目、甘肃光热阿克塞5万千瓦槽式太阳能光热发电项目。
四川省生态环境厅、省文化和旅游厅、省体育局、省机关事务管理局、省林业和草原局联合印发《四川省积极有序推广和规范碳中和方案》(川环发〔2021〕5号),以平台建设、宣传推广、项目示范为抓手,分阶段、有步骤推动各类社会活动实施碳中和,为绿色生活和低碳发展提供时尚选择。
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北极星大气网获悉,近日,四川省生态环境厅、省文化和旅游厅、省体育局、省机关事务管理局、省林业和草原局联合印发了《四川省积极有序推广和规范碳中和方案》(川环发〔2021〕5号)
据悉,这是全国首份社会活动层面碳中和省级推广方案。
华星东方承建的广西省南宁市宾阳县生活垃圾焚烧发电项目烟气净化工程于2025年02月20日开工建设。该项目设计规模日处理生活垃圾800吨。焚烧线采用1x800t/d生活垃圾的机械炉排炉+20MW汽轮机+25MW发电机组。烟气净化采用“SDA半干法脱酸+干法(喷射消石灰)+活性炭喷射+袋式除尘器”的烟气净化工艺,为华星
近日,北极星副总裁周静、北极星招聘总监李响一行到访光大环保能源(镇江)有限公司(以下简称“镇江项目”),深入调研这一长江经济带“无废城市”建设的标杆项目。此次走访旨在深入了解光大镇江在环保科技、生态教育及公众参与等方面的创新实践,探索了更深层次、更广泛的合作可能性。科技引领:打造
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
4月22日,最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例。详情如下:司法亮剑“固废”顽疾!最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例工农业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾,特别是其中的危险废物,会严重污染空气、水体、土壤,对生态环境安全构成巨大威胁,是环境治理中的一大
日前,宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》。详情如下:自治区生态环境厅关于公开征求《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》意见建议的公告为进一步构建党委和政府领导、企业主体、市场主导、科技支撑、社
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2025年4月27日,随着最后一方混凝土浇筑完成,宾阳县生活垃圾焚烧发电项目主厂房主体结构提前33天顺利封顶,为项目建设整体目标的完成奠定了坚实的基础。该项目是南宁市统筹推进重大项目,位于宾阳县邹圩镇白山村,由广西绿城环境发展集团有限责任公司下属子公司宾阳建康环保科技有限责任公司负责投资
4月25日,东方市生活垃圾焚烧发电项目(二期)设备安装工程施工中标候选人公示。第一中标候选人:河南省安装集团有限责任公司,中标报价:13800102.11元;第二中标候选人:山东省工业设备安装集团有限公司,中标报价:14286692.09元;第三中标候选人:山东福源建设集团有限公司,中标报价:14317574.96
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北极星固废网获悉,4月25日,中国政府采购网发布洛阳市城市管理局餐厨废弃物处理工程技改增容特许经营项目中标公告。公告显示,该特许经营项目中标人为浙江旺能生态科技有限公司,中标金额为3794.1万元。主要建设内容包含扩建餐厨垃圾处理车间,扩建生化组合池,以及新建200t/d餐厨废弃物处理生产线的
4月24日,大方县生活垃圾焚烧发电项目设备安装工程施工中标候选人公示。第一中标候选人:山东淄建集团有限公司,中标报价:17909995.22元;第二中标候选人:山东省工业设备安装集团有限公司,中标报价:18316307.41元;第三中标候选人:河南省安装集团有限责任公司,中标报价:18861381.99元。据了解,
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4月25日,成都市生态环境保护委员会办公室印发了《成都市2025年大气污染防治工作行动方案》《成都市2025年水污染防治工作实施方案》《成都市2025年土壤污染防治工作实施方案》《成都市2025年噪声污染防治工作实施方案》《成都市2025年应对气候变化工作实施方案》,对污染防治和应对气候变化工作做了年
4月23日,山西恒通投资发展集团有限公司与山西低碳环保产业集团有限公司开展交流座谈并签署战略合作协议。山西低碳环保集团党委书记、董事长邢六斤、山西恒通投资发展集团总经理助理李旭亮出席签约仪式。会议由山西低碳环保集团党委副书记、副董事长、总经理牛小平主持。邢六斤对李旭亮一行的到访表示
4月21日,北京环境股份有限公司创立大会暨第一次股东会在京环大厦715会议室隆重召开。全体公司股东代表、董事候选人、监事候选人、高级管理人员候选人以及中介机构代表等齐聚一堂,共同见证这一里程碑时刻,标志着公司正式迈入规范化、市场化发展的新阶段。筹备开展大会伊始,筹备组向与会人员汇报了股
北极星氢能网获悉,4月15日,天津市人民政府办公厅发布《关于支持科技型企业高质量发展若干政策措施的通知》。《通知》指出,在绿色低碳领域,技术创新阶段。围绕退役动力电池、废塑料等资源循环方向,开展重大技术、装备和工艺研发,最高给予市财政资金500万元项目支持;围绕绿色氢能、前沿储能、碳捕
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近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
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