广东省2020年土壤污染防治工作方案-北极星环境修复网

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北极星环保网在广东省生态环境厅了解到，广东生态环境厅印发了广东省2020年土壤污染防治工作方案，详情如下：

广东省生态环境厅关于印发广东省2020年土壤污染防治工作方案的通知

粤环函〔2020〕201号

各地级以上市人民政府，省有关单位：

为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》等有关工作部署要求，我厅制定了《广东省2020年土壤污染防治工作方案》，经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

广东省生态环境厅

2020年4月21日

广东省 2020 年土壤污染防治工作方案

为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020 年）》等有关工作部署要求，制定本工作方案。

一、推进土壤污染状况详查及成果应用

（一）加快推进重点行业企业用地调查。2020 年 9 月底前，各地级以上市完成重点行业企业用地调查样品分析测试、数据上报、审核与入库等工作，并于 10 月底前完成成果集成报省生态环境厅。省生态环境厅于 12 月底前完成全省调查成果集成，建立污染地块清单、优先管控名录和数据库，并报生态环境部。 2020 年底前，各地级以上市完成约 80 个重点工业园区用地调查，广州、佛山市开展村镇工业园土壤污染状况调查等试点工作。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、卫生健康委、地质局、核工业地质局等参与，各地级以上市人民政府负责落实。以下均需各地级以上市人民政府落实，不再列出）

（二）深化土壤污染状况详查成果应用。结合重点行业企业用地调查，对调查发现可能存在风险的在产企业，督促其开展土壤污染隐患排查；对调查发现已关闭搬迁的疑似污染地块、污染地块，且符合《污染地块土壤环境管理办法》要求的，纳入全国污染地块土壤环境管理系统监管。选择 1-2 个典型区域开展耕地土壤污染成因排查与分析试点，推进农用地土壤污染状况详查成果应用，鼓励各市开展受污染耕地污染成因排查。（省生态环境厅牵头，省自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、卫生健康委、地质局、核工业地质局等参与）

二、加强土壤污染源头控制

（一）加强土壤污染重点监管单位管控。各地级以上市确定并公布 2020 年度土壤污染重点监管单位名录，对重点监管单位周边土壤进行监测，督促重点监管单位依法落实自行监测、隐患排查等有关要求。2017 年至 2019 年公布的重点监管单位，原则上 2020 年底前至少要开展一轮自行监测和周边监测。（省生态环境厅负责）

（二）加强涉重金属行业污染管控。深入开展涉重金属重点行业企业全口径排查，动态完善清单。继续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2020 年底前完成清单内 57 家企业整治。持续实施重金属污染防治分区防控策略，2020 年全省重点行业重点重金属排放量比 2013 年下降 12%。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅等参与）

（三）加强工业废物处理处置。深化工业固体废物堆存场所排查整治，整治清单中尚未编制整治方案的 44 个堆存场所于2020 年 5 月底前完成编制并报省生态环境厅备案，所有堆存场所于 2020 年 10 月底前完成整治。各地级以上市要逐项核查工业固体废物堆存场所整治情况，并于 2020 年 11 月底前将核查结果报省生态环境厅备案。2020 年底前，基本建成覆盖全省的固体废物资源化、无害化处理处置体系，逐步完善固体废物监管体系。（省生态环境厅、发展改革委牵头，省工业和信息化厅、自然资源厅、核工业地质局等参与）

（四）加强生活垃圾污染治理。持续推进非正规垃圾堆放点排查整治，完成整治的要划定管控范围，做好移交和后续管理。继续推进生活垃圾无害化处理项目建设，2020 年底前全省城市生活垃圾无害化处理率达到 98%以上，95%以上的行政村生活垃圾得到收集、转运和处理。（省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、生态环境厅等参与）

（五）推进农业面源污染源头减量。继续推进惠东、阳西等 20 个蔬菜产业重点县开展农药包装废弃物回收处置工作， 2020 年底前，全省 30%的产粮（油）大县和所有蔬菜产业重点县开展农药包装废弃物回收处理工作。2020 年底前，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到 95％以上。2020 年，全省主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高到 40%以上，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到 90%以上，作物秸秆综合利用率达到 85%以上。（省农业农村厅牵头，省发展改革委、生态环境厅、供销社等参与）

三、推进农用地分类管理

（一）划定耕地土壤环境质量类别。

依据农用地详查等成果，划定耕地土壤环境质量类别，各地级以上市于 2020 年 6 月底前完成类别划定工作，并将工作成果报省农业农村厅；省农业农村厅于 2020 年底前将全省耕地土壤环境质量类别划定成果报省政府。（省农业农村厅牵头，省自然资源厅、生态环境厅、林业局、地质局等参与）

（二）稳步推进受污染耕地安全利用和严格管控。

依据农用地详查等成果，调整各地级以上市受污染耕地安全利用等目标任务。按照“先排查、后治理”的思路，继续开展受污染耕地区域排查登记和必要的加密调查。针对安全利用类水稻超标区，实施农艺调控等安全利用措施进行风险管控，确保水稻达标生产；针对严格管控类水稻超标区，结合本地农产品产业优势、现代农业产业园和“一村一品”等项目，推动种植结构向重金属低累积或非食用农产品调整。到 2020 年底，全省受污染耕地安全利用和严格管控总面积不低于 325.1 万亩。（省农业农村厅牵头，省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林业局、地质局等参与）

四、强化建设用地土壤环境管理

（三）科学合理规划土地用途。

编制国土空间规划时，要充分考虑土壤污染风险，合理确定土地用途，2020 年底前实现疑似污染地块、污染地块空间信息与国土空间规划的“一张图” 管理。涉及成片污染地块分期分批开发的，要合理安排土地供应及相关规划许可证发放时序，防止受污染土壤及其后续风险管控和修复措施影响周边敏感人群。（省自然资源厅牵头，省生态环境厅、住房城乡建设厅等参与）

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