环保产业法律风险大数据报告——水处理方向-第2页-北极星水处理网

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截止至2020年05月24日，重庆市环保产业前三大一级案由依次是：合同、无因管理、不当得利纠纷，行政行为种类，劳动争议、人事争议。具体情况如下图：

将案由细分，我们发现，主要的争议发生的具体领域依次是：合合同纠纷，劳动争议，资源行政管理。具体情况如下图所示：

如果将争议最多的合同纠纷做进一步分析，可以得到下图：

通过对案由的分析，我所认为目前重庆的环保产业处于起步阶段，大部分项目处于建设期，仅有少量项目已经进入运营期。此外，重庆市内的环保产业资金需求旺盛，应该注意债务风险及工程建设过程中的法律风险防范；同时，还应当对日后运营中可能出现的风险提早准备应对方案。

（三）诉讼地位分析

截止至2020年05月24日，重庆市环保产业诉讼地位为攻方的占33.84%，守方的占66.16%。本市的大部分主体在诉讼中处于被动地位，且较全国平均水平更为被动，因此从事环保产业的大部分主体的合同管理和权益保护制度尚不完善，且有更大的改进空间。具体情况如下图：

截止至2020年05月24日，重庆市环保产业发生纠纷数量前三的当事人依次是：重庆昌洲园林景观工程设计中心，重庆南州环保工程有限公司，重庆苏子环保工程有限公司。具体情况如下图：

（四）审理法院及法官分析

截止至2020年05月24日，审理重庆市环保产业相关案件数量前三的法院是：丰都县人民法院，重庆市第五中级人民法院，重庆市渝北区人民法院。具体情况如下图：

截止至2020年05月24日，审理重庆市环保产业相关案件数量前三的法官是：杜海林丰都县人民法院，何玲巫山县人民法院，余斌重庆市永川区人民法院。具体情况如下图：

截止至2020年05月24日，重庆市环保产业纠纷数量前三的注册地区依次是：丰都县，九龙坡区，渝北区。具体情况如下图：

三、行政处罚风险分析

水处理行业的大部分企业是接受政府、企业的委托，对工业污水、生活污水进行处理，以达到排放标准的行业。其基本运行方式可以概括为两种，一种是独立的污水处理厂——将待处理污水收集，采用物理沉降过滤、化学处理、生化处理、生态处理后再排入自然界；另一种则是入驻污水产生的企业或水体流段，时时地对水体进行净化处理。

由于水处理行业本身不产生污染物，因此涉及刑事处罚的可能性很低，但无论采用哪种运行方式，只要最终外排的水体不达标，都会面临环保部门的行政处罚，虽然通过前面的分析，行政争议案件在环保业中仅占2.95%，而在重庆市也仅占3.81%，相对比例确实很低，但是环保部门的行政处罚的数额都很高，甚至有可能会被停业整顿和吊销营业执照，因此行政处罚对企业的生存至关重要，有必要进重点关注。

（一）主要规范性文件

水处理行业的需要重点关注的规范性文件包括有关于水体的法律、法规、部门规章、地方性法规、地方规章以及国家标准，法律、法规、部门规章、地方性法规、地方规章直接影响行政处罚的方式、数额，而国家标准和行业标准等则是处罚的重要依据。